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最近国内有些大城市开始推行更为系统、更为科学的垃圾分类管理办法,这种举措是一种非常有益的尝试。多年来,在垃圾管理方面,中国一直有很大的改进空间和改进的必要,这对于改善环境质量和提升居民生活质量都非常重要。但要做好这种利国利民的大好事,既需要全社会的共同参与和地方管理部门的积极勇敢的尝试,也需要在方法层面做好足够的科学分析,和做好及时的经验总结与方案优化调整。
公共管理中该摸石头的地方要摸,不该摸石头的地方不用非要去摸石头,借鉴学习往往是最高效也最稳妥的方式。垃圾分类管理办法的考虑因素无外乎这么几个:便利性、可操作性,以及是否符合人性心理和是否经济成本合算(包括居民分类投放的便利性和垃圾后续处理的便利性等)。操作太复杂、可执行性太差、成本太高、缺乏应有的监督制约措施等等,都容易导致难以有效实施的问题。因此,这是一个寻求最优解的复杂系统工程,必须多视角、多层次地考虑整个系统的所有重要影响因素及要素之间的互相影响和有机衔接的问题:既需要公民环保意识的宣传教育,也需要有效的公共管理,还涉及对现有垃圾处理系统的设计改良,以及要做好上述各类要素互相之间的有效衔接与协同运行。
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