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英国脱欧后,科研基金、科研合作怎么办?这份报告提出了一些方向

已有 456 次阅读 2019-11-11 16:21 |个人分类:科研影响力和研究质量|系统分类:科研笔记| 科研, 学术, 论文, 润色, 发表

自从三年前宣布英国脱欧以来,英国研究者一直密切关注英国离开欧盟后在国际资金与合作方面的发展。新的脱欧截止日是2020年1月31日。

英国在科研产出上处于全球领先地位,它的许多全球研究和创新项目也位于前列。尽管许多科学家尚不确定脱欧将如何影响英国在科研方面的领先地位,他们希望英国即便在不久后脱欧也能继续参与“地平线2020(Horizon 2020)”倡议。“地平线2020”是欧盟最大的研究与创新项目,从2014年正式启动以来就一直为英国的科研工作提供经费,每年约15亿英镑。

虽然英国政府陷入了脱欧条件的僵局,英国大学、科学、研究和创新国务部长 Chris Skidmore 今年早些时候受委托制定了一份研究依据报告,为英国未来在科研创新上的国际合作提供了基本框架。由阿兰图灵研究所所长及首席执行官 Adrian Smith 执掌,伦敦大学学院科学政策主席 Graeme Reid 扶持,这一名为“变化与选择(Changes and Choices)”的报告已于近日发布。

这一报告为英国脱欧后的格局提供了多条道路及发展重点。以下是报告中的主要建议。

  • 稳定性为了降低当前脱欧的不确定性,该报告特别强调稳定性,Smith 和 Reid 建议开展公共部门投资。为了强调该途径的重要性,他们甚至认为必要时应优先考虑这一建议,否则英国卓有成效的科研生态系统在这一紧要关头将受到损害。

  • 研发投资为了努力实现到2027年将国内生产总值的2.4%用于科研的目标,这一报告提出了以下几条建议。首先,打造一个旗舰项目,长期为所有学科的高水平研究人员提供众多奖项。同样,此报告提出开展英国研究伙伴投资基金会的国际版本,组织国际比赛,为大学及机构提供众多奖项,以吸引大量外商直接投资用于英国研发工作。

  • 快速通道资助为了寻求更灵活的方式来把握新的发展机遇,此报告建议采取增加不受限的整体补助金和设置“灵活基金”等措施。相对于特定项目补助金所固有的漫长申请过程,不受限的整体补助金将允许研究者快速获得相关补助以申请某些研究机会。

  • 备选计划虽然此报告并未表明同“地平线2020”分裂对于英国而言是好还是坏,但的确提出了备选方案。假如“地平线2020”不再提供资金,Smith 和 Reid 建议将资金均匀地分配到英国各地区,而不是集中在英国剑桥、伦敦及牛津三个城市的“金三角名校”(历史上从欧盟获得了最多的资助)。

该报告不但提出建议来解决当务之急,而且以长远的眼光看问题,为的是衷心为英国的研究人员谋取透明度以提高其积极性。正如 Chris Skidmore 在其部长声明中所说,“这份报告表明我们仍将坚定决心努力与各国伙伴进行广泛有效的科研创新合作。”

然而,此报告关于脱欧后资金资助尚未明确的一个方面是:英国哪个机构或团体将负责筹资工作。英国研究与创新署,虽然是多个研究委员会的总署及英国最大的投资者,却可能无法立即解决15亿英镑的重担。一些可供选择的方案正考虑,在英国研究与创新署内部建立一个新的委员会部门,以共同解决新的筹资问题。

虽然英国在脱欧问题上乌云密布,但这一积极肯定、考虑长远的报告很可能为许多英国研究者带来一线希望。

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