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提升全民科学素质是一项系统工程 精选

已有 3313 次阅读 2021-9-4 21:37 |个人分类:科研教育|系统分类:观点评述

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[博主按:本文是本博主(马臻)写的,发表在《社会科学报》2021年9月2日第4版]

近期,国务院发布了《全民科学素质行动规划纲要(20212035年)》。《纲要》分析了当前和今后一个时期我国发展面临的机遇和挑战,针对科学素质建设中存在的问题和不足,系统全面地提出了科学素质建设的使命、行动计划、重点工程和组织实施措施。

谈到“提升全民科学素质”,人们往往会想到科学普及。科学普及是指以浅显易懂的方式,借助媒体传播科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神等等,具体而言涉及发表科普文章、出版科普书籍、开设科普讲座、开放科普场馆等内容。科学普及是提升全民科学素质的一条重要的途径,甚至是一条主要的途径。提升全民科学素质既是开展科学普及这一行动的目的,也是持之以恒、大规模开展科学普及之后的必然结果。但科学普及和提升全民科学素质不能简单地划等号,因为大中小学的科学教育以及理工科本科生、研究生的专业培养也能提升学生的科学素质。

谈到“提升国民的科学素质”,人们往往认为要抓住青少年这一关键人群——只要持续不断地提升青少年的科学素质,那么假以时日,随着社会的新陈代谢,具有科学素质的公民的比例必然能逐渐提高。而《纲要》不仅仅针对青少年群体,还针对农民、产业工人、老年人、领导干部和公务员等重点人群,分别设定了科学素质提升行动。例如,针对农民,要“以提升科技文化素质为重点,提高农民文明生活、科学生产、科学经营能力”;针对产业工人,要“以提升技能素质为重点,提高产业工人职业技能和创新能力”;针对老年人,要“以提升信息素养和健康素养为重点,提高老年人适应社会发展能力”;针对领导干部和公务员,要进一步强化他们对科教兴国、创新驱动发展等战略的认识,提高科学决策能力。

这样的设定,针对“科学素质总体水平偏低,城乡、区域发展不平衡”等关键问题,抓住了开展工作的重点,具有针对性实用性——提升全民科学素质不仅仅要加强科学普及,还要依托学校教育、职业教育,并且结合不同人群的学习、工作和生活侧重点,有针对性地提升民众的科学素质、技能素质、职业精神、适应社会发展能力,为全面建设社会主义现代化强国提供基础支撑。

这样的设定,凸显了提升全民科学素质对于我国社会发展的现实紧迫性——不能只是注重提升青少年的科学素质,等待他们慢慢成长起来,而是要“时不我待”地在各个人群推进相关工作。同时,提升全民科学素养也有“久久为功”的持续性——我国在2002年起施行《中华人民共和国科学技术普及法》,国务院在2006年发布《全民科学素质行动规划纲要(2006—2010—2020年)》,并在2016年发布《全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020年)》。正是在经年累月的努力下,我国全民科学素养有明显提升——根据中国科协发布的中国公民科学素质抽样调查结果我国具有科学素质的公民的比例,在2005年、2010年、2015年和2020年分别是1.60%、3.27%、6.20%、10.56%。《纲要》定下新的目标:该比例在2025年超过15%,在2035年达到25%。

《纲要》不但针对不同的人群提出五个提升行动,还在《全民科学素质行动规划纲要(2006—2010—2020年)》的基础上,优化设计了五项重点工程——科技资源科普化工程、科普信息化提升工程、科普基础设施工程、基层科普能力提升工程、科学素质国际交流合作工程。事实上,一些地方在这些方面已有推进。比如,上海建有科技馆、自然博物馆、天文馆、水族馆、玻璃博物馆、地质科普馆等科普场馆,还设立了“科技创新行动计划”科普专项项目,用于资助系列科普教育课程和课件开发、新媒体科普短视频创制与推广、科技奖励获奖成果的科普宣传、学会科普活动、青少年科技创新教育、健康科普项目等。上海还设立科普教育创新奖,包括科普杰出人物奖、科普贡献奖、科普成果奖、科普传媒奖、科普管理优秀奖、优秀科普志愿者奖等。《解放日报》《文汇报》等报刊经常刊登科普文章、报道科学人物,上海的一些中小学也经常邀请大学教授开设科普讲座。但是,我国科学素质建设面临着“城乡、区域发展不平衡”的问题,亟待各地、各单位、甚至公民个人根据自身情况(当地民众的需求、自身所拥有的资源、职责定位等),因地制宜地开展有针对性的行动。例如,知识界人事可以创作不同形式的科普作品(文章、书籍、动漫、短视频等),借助传统媒体和新媒体传播出去,为提升全民科学素质工程出力。

综上,提升全民科学素质是一个系统工程。它不但需要针对多个重点人群,有侧重地开展科学普及、学校教育、职业教育、适应社会能力提升等工作,还需要系统性地推进重点工程,并需要从内容、形式、队伍建设、组织实施等方面施力,确保取得实效。提升全民科学素质既有现实的紧迫性,也有“久久为功”的持续性。提升全民科学素质不是简单的政府行为、场馆建设、内容供给,更需要广大民众的积极参与。虽然无法一蹴而就,但是它就像全民健身、文化建设那样有意义。



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