二、法规与规章混淆、行政法规与地方性法规不分

     今日打开国家中医药管理局网站首页，政务公开>政策法规>法律法规>行政法规，如下图，  http://www.satcm.gov.cn/web2010/zhengwugongkai/zhengcefagui/falvfagui/xingzhengfagui/。

发现存在以下问题:

    1、法规与规章混淆：《公共场所卫生管理条例实施细则》属于规章（部门规章），却归入行政法规栏。

   2、行政法规与地方性法规不分：《四川省中医药条例》、《广西壮族自治区发展中医药壮医药条例》、《云南省发展中医条例》、《吉林省发展中医条例》等均属于地方性法规，而上述中医药管理局网站却将其归入行政法规栏。 经查，该网站无地方性法规栏。

而正确的见下图（卫生部网站）http://www.moh.gov.cn/publicfiles//business/htmlfiles/zwgkzt/pgz/index.htm。

         三、部分法律、法规归入“规章及规范性文件”

附件：国家中医药管理局的主要职责

（一）拟订中医药和民族医药事业发展的战略、规划、政策和相关标准，起草有关法律法规和部门规章草案，参与国家重大中医药项目的规划和组织实施。
    （二）承担中医医疗、预防、保健、康复及临床用药等的监督管理责任。规划、指导和协调中医医疗、科研机构的结构布局及其运行机制的改革。拟订各类中医医疗、保健等机构管理规范和技术标准并监督执行。
    （三）负责监督和协调医疗、研究机构的中西医结合工作，拟订有关管理规范和技术标准。
    （四）负责指导民族医药的理论、医术、药物的发掘、整理、总结和提高工作，拟订民族医医疗机构管理规范和技术标准并监督执行。
    （五）组织开展中药资源普查，促进中药资源的保护、开发和合理利用，参与制定中药产业发展规划、产业政策和中医药的扶持政策，参与国家基本药物制度建设。
    （六）组织拟订中医药人才发展规划，会同有关部门拟订中医药专业技术人员资格标准并组织实施。会同有关部门组织开展中医药师承教育、毕业后教育、继续教育和相关人才培训工作，参与指导中医药教育教学改革，参与拟订各级各类中医药教育发展规划。
    （七）拟订和组织实施中医药科学研究、技术开发规划，指导中医药科研条件和能力建设，管理国家重点中医药科研项目，促进中医药科技成果的转化、应用和推广。
    （八）承担保护濒临消亡的中医诊疗技术和中药生产加工技术的责任，组织开展对中医古籍的整理研究和中医药文化的继承发展，提出保护中医非物质文化遗产的建议，推动中医药防病治病知识普及。
    （九）组织开展中医药国际推广、应用和传播工作，开展中医药国际交流合作和与港澳台的中医药合作。
    （十）承办国务院及卫生部交办的其他事项。

                                               写于2012年3月16日