关键词：hazard 危险源 法规环境 含义

危险源hazard的含义在不同法规体系下含义不相同。 

在ISO45001中，其英文表达（source with a potential to cause injury and ill health）的含义，既可以是能量、物质、人或组织等本身，也可以是其状态。 

根据ISO45001的“eliminating hazards”是预防事故的第一策略的表述、识别危险源需要专业技能、以及到现场不是为了识别物体本身，而是查找其异常状态的工作实践，把hazard理解为“状态”更加合适。 

当然从ISO45001的定义表述上看，理解为状态所寄宿的物质、能量“本身”也没有问题，毕竟状态存在于“本身”之上。只不过这样理解还是在一个较为宏观、粗略的层面上。比如，说事故发生在加油站（“本身”），这没有人说错，但具体地说是发生在加油站的某个泄露点（状态）上，很明显后者对预防更加有意义，后者是事故的真正原因。 

ISO45001的文字表达看来，两种理解都不能说是错的。 

按照我国的法律环境（GB/T28001及参考GB/T28001定义hazard的标准或法规，和ISO4500的渊源是一样的，可看作是相同法规环境）来说，尤其是按照安委办〔2016〕3号文件中“把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面”的思路来理解hazard，那只能把危险源hazard理解为物质或能量本身，把状态即隐患理解为事故原因。 危险源hazard的含义不同了，管危险源的风险管理的含义也就不同了。

这就是法律环境不同，hazard的含义不一样。也就是说，hazard是规定出来的概念。 

当把hazard理解为状态时，它就是事故原因，当把它理解为物质和能量时，他就不全是事故原因。所以hazard和事故原因是不是含义相同的词汇，在不同法规环境下，情况不一样。 

ISO45001是西方的标准，他们依此标准，做法当然是一步解决“本身”、“状态”，我国按照我国的法规环境，分两步解决危险源和隐患，形成了双重预防机制。