再关于安全文化

据维基百科：安全文化是组织成员共同拥有的关于安全的态度、信仰、感觉、价值观，是组织文化的一部分，是做事（行为）的方式。事故是组织违反安全方针、安全工作程序，疏忽安全的结果。组织安全文化的改善可以通过高级管理人员持续地关注、致力、实在实践、学习安全来改善。安全文化好，安全就好，反之不好。安全文化可以在组织各层面（也是组织）应用。

据本人理解：基本说来，安全文化是整个组织共同拥有的【1】，在组织层面表达为安全方针policy；安全文化是组织成员个人所共同表现的的【2】，在个人层面实质性地表达为安全知识或安全原理。有了安全知识或者安全原理就肯定会有正确的安全态度（attitude，心理倾向）、安全信仰（belief，头脑状态）、安全感觉（perception，理解和表达的方式）、安全价值观（values，认识），因此安全知识最重要。维基百科对安全文化的解释中，很少谈到技术问题是安全文化的一部分，谈到个人和组织的关系，个人认识，管理体系的问题，安全意识问题，也谈到了行为方式。

据本人理解，安全管理体系，作为非常结构化（formulized）的管理工具，里面没有谈到安全文化的问题。然而安全文化是不可或缺的，只能理解为安全文化分散到各个层面、各个元素中去了。

两个最经常使用的安全文化定义依然是：（1）INSAG于1986年提出的“安全文化是组织的态度和性格的组合（组织共享）【3】”；（2）英国安全委员会提出的，个人的价值观、态度、感觉、胜任力和行为类型的安全结果，这些东西表达了对安全的精力和资源的投入、安全效率和安全工作方式等等【4】。还有一种为广为接受的定义，那就是“安全做事的方式”。安全文化的重要特点是“为组织成员所共享”。安全文化在思想层面【6】。

参考文献：

【1】ZCBI (1991) Developing a Safety Culture.,Confederation of BritishIndustry, London.

【2】Cox, S. & Cox, T. (1991) The structure ofemployee attitudes tosafety - a European example Work and Stress, 5, 93 - 106.

【3】INSAG, Summary Reporton the Post-accident Review Meeting on the Chernobyl Accident, INSAG Series No.1,1986

【4】HSC (Health And SafetyCommission), 1993. Third report: organising for safety. ACSNI Study Group onHuman Factors. HMSO, London.

【5】M.Jason Martin，“That’s the Way We Do Things AroundHere”: An Overview of Organizational Culture，ElectronicJournal of Academic and Special Librarianship，v.7no.1 (Spring 2006)

【6】傅贵、何冬云、张苏，再论安全文化的定义及建设水平评估指标，中国安全科学学报，2013,23（4）：140-145