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法航女博士事件闹得沸沸扬扬,我们不妨做一些冷静的思考。
管理没有制度是不行的,但是制度的制定是一门学问,制度的执行又是一门学问。
从制度制定的角度,天理、国法、人情三大要素,少了哪一样都不行。中国经济发展进入深水区,不如说制度进入深水区,许多制度已经妨碍了经济社会的健康发展了。
没有哪项制度,制定得滴水不漏,太难了。所以在制度框架内,适当地予以人文关怀,也是必须的,只不过要公开透明,把握分寸,凡是适当有违制度的,一律记录在案,一定范围内公开,不会过分到哪里去。严格执行制度不通融的,只适合少数场合。
内地一些地方,行政效率之所以较差的原因就是,在制度框架内,采取的是认真积极的服务态度,还是根本不予配合的恶劣态度。比如同样一件事情,同样是按制度执行,如果要和你为难,花样多了去了,气得你吐血是小菜。
如果女博士迟到1分钟,工作人员是否在制度框架内协调一下,实在不行再做解释,更多的做法是拒绝,尽管态度很好。
其实人性化本身就应该融入制度之中,如果民航规定工作人员无权协调,那我们是否反思一下制度?
2017.6.3 俞立平 于宁波
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