转基因食品标识制度，从类型上划分，可以分为强制标识，自愿标识，和强制标识与自愿标识共存。前者以欧盟为代表，中者以美国为典型，后者在日本存在。

      标识的种类分为阳性标识和阴性标识。阳性标识是指，标明某食品为“转基因食品”，“有机食品”“绿色食品”等。转基因食品的强制标识制度和自愿标识，主要是指其阳性标识的强制与自愿。阴性标识是指标明某种食品不属于“转基因食品”，“有机食品”，“绿色食品”。转基因食品的阴性标识在中国非常常见，原因在于中国的转基因食品及产品标识制度中，只规定了阳性标识，没有对阴性标识的限制。

      对于阴性标识，由于其是否定某种成分的存在，其标识的前提，不仅彰显了生产者较强的检验标准和条件，也需有严格的法律责任追究制度的存在，才可能保证其标识的真实性。否则就成了虚假宣传和欺骗消费者的一种营销手段。在中国，这样的例子比比皆是。

      无论是在施行转基因食品强制标识的欧盟，还是在施行转基因食品自愿标识的美国，对于阴性标识，无不从消费者利益保护的角度，进行严格的限制。

       美国只要求对与传统食品实质不同的转基因产品进行标识，在标识内容中应注明转基因食品中过敏性、食品成分、营养成分等与安全性有关的变化，必须使用“生物工程技术制造（Genetically engineered）或“本产品含有生物技术生产的原料”（This product contains materials producted by biotechnology）等词汇，反对使用“基因转移”（genetic modification）或“基因工程”（genetic engineering）等字眼，以免误导消费者。美国虽然允许转基因食品阴性标识，但是标识内容必须真实、易懂且不会误导消费者。禁止“不使用、利用生物技术生产的食品”的标注。这类表述容易产生歧义。暗示该标识食品优于其他食品从而误导消费者。根据美国食品法第343条（a）（1）规定，如果生产者进行阴性标识，则应当提出证据证明其标识内容属实且没有误导性。一旦构成错误标志，则需要承担相应的法律责任。

   加拿大也允许转基因食品阴性标识。在《是否转基因食品的标识和广告》标准(标准号：CAN/CGSB．32．315—2004)中，分两种情况对阴性标识做出规定：单一成分的食品，当低于5%的食品生产原料为转基因技术生产的食品才能标明为“非转基因食品”，但是有意添加转基因技术生产的原料除外；混合食品与单一成分食品相关规定类似。为避免阴性标识的负面社会影响，该国法律规定：对于市场上根本不存在转基因技术的食品，不允许标明为非转基因食品。例如，当市场上不存在转基因花生时，生产花生油的生产商不能标明为“非转基因食品”，因为尽管这种表述是正确的，但是会给消费者带来误解而认为没有标识的该类食品为转基因食品。

  虽然欧盟没有法律明文限制转基因负标识，但从欧盟对食品标识的相关规定中，我们可以看出欧盟对转基因食品阴性标识允许但严格限制的态度。如，在对与转基因食品相对应的有机食品标识的规定中，《欧盟有机农业规定》91/2092/EC要求，有机成分的重量不小于总重量的95%的食品可标注为“有机食品”，有机成分的重量占总重量70%-95%的食品可标注为“有机成分制造”的食品。所有成员国的有机食品标签上必须注明检验机构的名称或代码编号。进口有机农产品的生产过程也应符合欧盟有机农业标准。从这些规定中可以推断，在欧盟，要想为一件食品贴上“非转基因食品”的标识，将会受到严格的限制。

      澳大利亚虽未明文禁止使用转基因食品的阴性标识，但对其进行了严格限制。澳大利亚竞争与消费者委员会（ACCC）对流通领域进行监督，确保任何转基因产品或非转基因产品的标识必须与《1974贸易惯例》一致。对企业从事的“有机食品”、“非转基因产品”标识，ACCC对其进行严格监督，防止企业使用虚假信息误导和欺骗消费者。

     日本允许转基因食品阴性标识。该国法律规定：列入标识范围的食品中，列入标识范围的作物成分如果为非转基因，则需在食品成分列表中该成分之后注明“Non-GM(非转基因)”；并允许将转基因成分含量低于5%的产品标为“非转基因产品”。但是，对于国内不存在转基因生物的食品类别，不能标注“非转基因”食品，并且对标注为“非转基因”的食品，实行严格的IP认证管理。

 

 

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