全国高考统一命题经得起历史检验

黄安年文  黄安年的博客/2016年6月7日发布

自恢复全国高考以来，统一命题经历了部分省市自治区自主命题又回归趋向全国统一命题的过程。这一过程主流媒体统统称为“改革”，其实这一“改革”是一种回归，经历实践检验后的回归，就是说改革的进程是需要付出代价的。像统一命题、高中文理分科等等的实验都是需要付出代价的。

在我看来，全国统一高考和统一命题在中国国情下对于高校选拔新生来说是最佳选择和相对公正、合理的。这是就全国范围来说的，如果仅仅从个人或者某个地区来说，可能结论就不同了。统一命题并不意味着全国只有一份试卷，更不意味着各个地区和学校的录取新生标准是划一的。我本人1992-1996年参与了教育部考试中心主管的全国考高历史命题组，在我看来命题不仅需要权威性而且需要公正性即防止利益考量的介入，而为全国统一命题能够较为有效地保障权威性和公正性。

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940万人今赶赴“史上最严”高考 北京考生10年减一半

2016年06月07日 00:11
来源：中国新闻网

中新网北京6月7日电(张尼)今日起，2016年全国高考正式拉开大幕，全国将有940万考生参加考试。今年的高考，采用全国统一命题试卷的省份增加至26个，此外，作为“作弊入刑”后的首次高考，今年高考考场纪律也被媒体称为“史上最严”。

原标题：940万考生今日赶赴高考 26省份采用全国卷

中新网北京6月7日电(张尼)今日起，2016年全国高考正式拉开大幕，全国将有940万考生参加考试。今年的高考，采用全国统一命题试卷的省份增加至26个，此外，作为“作弊入刑”后的首次高考，今年高考考场纪律也被媒体称为“史上最严”。

资料图中新网记者翟璐摄

940万考生赶考多地高考报名人数下降

据教育部网站消息，今年全国高考报名考生共940万人。这一数字相较上一年下降了两万，不少地区的报名人数也创下历史新低。

从报名人数来看，全国高考报名人数在2008年达到历史最高峰1050万人之后急剧下降，直至2014年起开始止跌趋稳。根据教育部的数据，2015年全国高考报名人数为942万人，较2014年增加3万人。

中新网(微信公众号：cns2012)记者统计发现，今年，北京、辽宁、江苏、广东、陕西、吉林等省份的高考报名人数均出现不同程度的下降，其中，北京、辽宁、江苏等地更是创下近年来的新低。

如，北京今年有6.1万人报名参加高考，报名人数连续第10年下降，相较2006年的12.6万人，高考报名人数在10年间缩减了一半。

江苏省今年的报名人数相比去年减少了3.25万人，只有36.04万人，这也是自2010年该省首次出现高考报名人数下降后，连续第7年下降。

但与此同时，广西、四川、湖南等地的高考报名人数则有不同程度上涨。其中，2016年广西全区高考报名人数为33.2万人，比去年增加2.2万人，四川省共有571385名考生参加高考报名，这两省份报名人数都创新高。

资料图：2016年6月3日，北京，东直门中学考点，教室外已贴上了统一印制的考场信息，上面显示着考点编号、名称及具体的考场号。图片来源：东方IC 版权作品请勿转载

考卷变化：26省份使用全国统一命题

今年高考，各地在考卷上出现了比较大的变化。除去北京、上海、天津、江苏、浙江这5个省份外，其余26个省份均选择统一命题试卷。

相关资料显示，2000年之前中国高考一直实行全国一张卷，从2000年到2004年，全国开始实施“统一高考，分省命题”的组织方式，越来越多的省份加入自主命题的行列。

2014年公布的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》指出，2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份。

记者注意到，2014年16省份实行分省命题，统一命题的有15个；2015年，又新增江西、辽宁、山东3省实行高考统一命题，使用全国统一命题试卷的省份增至18个。而包括安徽、湖北、四川等在内的8省份是从今年起开始实行统一命题试卷。

值得注意的是，在26个选择统一命题试卷的省份中，各地区的试卷也有所区别。包括福建、广东、重庆等在内的8省份是从今年起开始实行全部科目使用全国卷。而山东省今年只有英语和综合科目使用全国卷I卷外，其它科目为本省自主命题。

另外，今年高考，四川也没有选择所有科目都使用全国统一命题试卷。其中，使用全国卷的科目是语文、文科综合、外语科小语种，而数学、理科综合、英语科则使用四川卷。

资料图：2016年6月3日，北京，东直门中学考点，教室外已贴上了统一印制的考场信息，上面显示着考点编号、名称及具体的考场号。图片来源：东方IC 版权作品请勿转载

考场纪律“史上最严” 多地部署严防“枪手”

去年11月起正式实施的刑法修正案(九)中明确，在法律规定的国家考试中，组织作弊的将入刑定罪，最高可处七年有期徒刑。

另外，本月刚刚开始实施的新版《教育法》中也明确，包括非法获取考试试题或者答案，携带或者使用考试作弊器材、资料，抄袭他人答案，让他人代替自己参加考试等行为，或将面临“禁考”3年的处罚。

作为“作弊入刑”后的首次高考，今年高考的考场纪律一直被媒体称为“史上最严”。教育部近期也多次发文，强调“诚信考试”。

与此同时，各地区也对高考安全展开积极部署，采取多项举措严防“泄题”和“枪手”替考。

例如，宁夏规定，本科高校高考期间将加强在校生管理，严格请假制度，逐一确认离校学生去向，严防出现充当替考“枪手”的现象。

山东要求，高考期间各高等学校应坚持正常的教学活动，加强对学生的考勤管理，一般不允许请假，“对无故未到校者，要逐人查清去向，对去向可疑者，要深查细究，防止学生参与替考”。

根据教育部日前发布的消息，各地公安机关根据统一部署，重拳出击，目前已破获涉考案件10余起，抓获犯罪分子170余人；清理涉嫌贩卖考题、答案和作弊器材等各类违法信息6000余条。

彭莹羿

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[责任编辑：彭莹羿 PN062]

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标签：英语科高考试卷

http://news.ifeng.com/a/20160607/48928472_0.shtml

2016考研确认泄题：内鬼偷拍试卷 借培训班泄露

2016年06月07日 02:20
来源：北京日报

2016年全国硕士研究生招生考试确认遭遇“泄题”。这是我国刑法修正案（九）作弊入刑施行以来，首次大规模有组织考试舞弊案件，涉案考生达600多人。

原标题：2016全国硕士研究生考试遭遇“泄题”

2016年全国硕士研究生招生考试确认遭遇“泄题”。这是我国刑法修正案（九）作弊入刑施行以来，首次大规模有组织考试舞弊案件，涉案考生达600多人。

湖北省公安机关近期在公安部督办下侦破此案，捣毁多个考试舞弊团伙。目前，这一案件正移送司法机关。所有涉案考生已全部被取消成绩，后续还将依法依规受到应有处罚。

考试原题被拍照外泄

2015年12月26日是2016年全国硕士研究生考试的第一天，在英语开考前的一个半小时，一份英语考题和答案在QQ群、微信群中流传。事后经核对，竟与考试题目一致。

此前，湖北警方一直在对疑似考试舞弊的线索进行排查。通过侦查，12月26日上午11时许，专案人员在一所大学附近的酒店中，将正在通过无线电设备发送答案的王某某当场抓获。随后，又顺藤摸瓜，将犯罪嫌疑人李某某、王某等人抓获。

考研疑似“泄题”引起考生普遍不满，他们纷纷向教育、公安部门举报。在公安部督办下，湖北省公安厅组成专案组，并通过深挖相关信息，找出了试题泄密源头。打掉李某某、王某等5个考试舞弊团伙，抓获犯罪嫌疑人21人，刑事拘留17人，收缴作弊器材36套、云发射器3台。

据潜江市公安局网监支队侦查大队大队长熊陶虎介绍，罗某某买通了试卷印刷点的一名内部人员，许诺考后给予百万元现金报酬。2015年12月，试卷印好后，这名人员用相机偷拍了试卷，将相机的TF卡绑在类似于弹弓一样的弹射器上，弹到印刷点外，等候在印刷点外的罗某某收到后，将试卷照片交给李某某。

李某某等随后赴河南洛阳，请某高校老师刘某某帮忙组织人员解答试题。全部试题做完后，他们又在试题中加入30％左右非考试题目，形成最终对外宣传的“押题”版本。

2016年1月，在公安部统一指挥下，罗某某等人被抓获。至此，这一大规模、有组织的考试舞弊案件成功告破。

办培训班签“包过”协议

办案人员介绍，李某某等获取试题后，以培训机构的名义，通过网络发布消息，以及张贴招生广告等形式，在河南郑州举办培训班招录参考人员。

培训班按照政治、英语、数学等三门公共课单科5888元、两科10800元、三科16800元的标准，向每名学员收取培训费。考生也可先交定金，签订“包过”协议，约定考后证实押题成功后再付余款。

由于培训班知名度较低且收费较高，只招到20多人。他们又通过熟人介绍，与武汉的相关培训机构联系，共同以“包过班”名义招录到数百名学员。

据办案民警介绍，培训采取全封闭授课形式，每位培训者进入培训点时，要通过金属探测器检查。所谓授课就是将试题和答案发给考生背诵。所有的培训材料不允许带出，考生看完后统一集中销毁，并冲入下水道中。

此外，试题和答案还被泄露给王某、梁某某、詹某等考试舞弊团伙，他们以高价销售给更多考生。也有作弊团伙在考前临时获得答案，在考试中通过无线电作弊的形式，向部分考生发送答案。

记者在采访中发现，在高校招募“枪手”“替考”的小广告已经大量减少，而在QQ群、微信群等新媒体中，此类信息大量增加。许多考试舞弊团伙打着培训班的旗号掩盖非法行为，考试试题、答案更大规模传播，该案涉及的考生就达600多人。

舞弊团伙为何仍如此猖狂？

记者调查发现，考试舞弊参与方环环受益形成“利益同盟”，成功几率高，而被发现几率相对较低。“考生、舞弊组织、培训机构、考务人员，参与舞弊的每一个环节都是受益方，受损的只是社会公平。”湖北省公安厅网监总队一级警长刘长久说，考试舞弊被发现的几率低，这是舞弊组织猖獗的重要原因。

此外，考试舞弊利润高，处罚轻，暴利驱使下不法分子不惜铤而走险。办案民警介绍，最猖狂的时候，公安人员在后面追赶，考试舞弊人员还在前面报答案。民警熊陶虎说，如果李某某团伙舞弊成功，获利至少逾百万元。湖北省近年侦破的考试舞弊团伙中，多个团伙敛财达千万元。过去，由于缺少相关法律依据，考试舞弊人员很难被查处，有些只能罚点款就放人。

2015年11月1日起施行的刑法修正案（九）明确，“在法律规定的国家考试中，组织作弊的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”同时，“为他人实施犯罪提供作弊器材或者其他帮助的”以及“为实施考试作弊行为，向他人非法出售或者提供第一款规定的考试的试题、答案的”均将面临刑罚。

法律界人士认为，虽然刑法修正案（九）明确了作弊入刑，但法律从实施到产生威慑还需要过程。南昌工程学院高教研究所所长王锋教授认为，对于违反法律法规的舞弊行为应当严惩，起到震慑作用，还要着力做好预防，从源头上杜绝作弊行为。

http://news.ifeng.com/a/20160607/48929231_0.shtml