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美国的交通法庭和罚单
黄安年文 2007年3月19日
(按:笔者为《目睹纽约市交通治安警察乱开汽车罚单》为题在2006年7月17日首发在学术交流网美国问题观察栏目中。2006年7月27日由以《美国的交通法庭和罚单》发表在学术交流网美国问题观察栏目中。)
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在号称法制国家的美国,乱开罚单的现象也是层出不穷的,尤其是在像纽约这样的特大城市。2006年7月15日我们算是又一次亲历了纽约市交通治安警察乱开罚单的现象。
10:15分我们自康州丹伯里住地出发,驱车到纽约法拉盛地区,11:30分在位于香港超市对面的公共停车场上层停车,这一层是可以停车一天的地方,停车费又相对便宜,所以停车场的汽车停得满满的,我们转了两圈才找到一个车位停下。我们准备停车三个小时,于是在汽车记时装置里放足了12个25美分的硬币(一个小时要放四个25美分的硬币,即1美元,不收纸币,所以必需事前准备好足够的硬币),这样有足够的时间办事。停车前我们已经注意到一位黑人女治安交通警察在每一车辆前停留并不时在一些车辆前面开出罚单,不过我们自信这种罚单开不到我们的头上,因为只要你不超时(即14:29分前开车离开),就没有被罚的理由。
14:20分我们去停车场取车,但是居然发现车子的玻璃挡前面被贴上罚款清单,(The City of New York Notice of Parking Violation), 理由是年检过期[Insp Sticker Expired (NYS)](2006年6月30日),罚款时间是7月15日11:36AM。罚款数额为65美元,罚款人为T. Jackson。这还是罚款的最低一挡的,我们的车实际上停了不到6分钟就吃了罚单,显然这样的罚单不是针对停车超时的。这些开罚单的人往往不是正式的警察,而是穿着特别制服有着很大权力的临时工。
这张罚单可以说罚得一点没有道理,因为我们去年底已经由纽约州迁往康州,相应车子的车牌也换成康州(Connecticut)的了,年检也是在康州进行的,当然不需要在纽约进行年检,所以在纽约年检过期绝不等于这辆汽车一定年检过期,这是一个十分简单的道理,只不过原来贴的纽约年检标志我们没有撕下,警察一看就真以为过期,开了罚单就走。可是罚款规定里并无过期年检标志如果不撕需要罚款的一项,何况如果真有这一项,谁也不会明知被罚还不撕下,所以怎么说以年检过期为由罚款实在没有道理。
这位开罚单的专业警察大概开出了甜头,来个开你的没商量,反正你得在规定时间前缴纳罚款,如果不服则要到纽约市的交通法庭应诉,否则加重罚款。由于一般车主不愿费时间和精力去交通法庭应诉论理周旋,所以往往缴纳罚款自认倒霉了事。也许这样的情况很多,所以警察开罚单更加积极了。这次的罚单开得实在荒唐,所以我们觉得有必要挺身维护自身的合法权益,当时就找交通警察伦理,但是找了几圈没有见到人,于是找到了停车场的警车(NYPD Traffic)里负责的警官交涉,谁知这位警官打起官腔说自己不管此事,让找到开罚单的当事人,而这位当事人已经下了班,正在值班的人说不是他开的,管不了。无奈我们到附近的警察局去反映情况,希望撤消这一无理罚款,可是这里的警察局答复说这是交通警察的事情,和我们带枪的警察局无关,真是投诉无门了。
这一搞花费了半个多小时,不得已打道回府。在回家路上,我们商议准备进行投诉,必要时到法庭反诉,但是这样一来要花费不少精力和财力,权衡利弊有没有这个必要。再仔细一想,这个罚单实际上也罚不到我们的头上,因为警察是按照纽约年检的标志单来开罚单的,罚单上没有写明车牌号,自然也没有车主的名字,而我们的车子是康州的,纽约的记录已经不存在,我们的车牌已经换成了康州的了,所以即使不交罚款它也找不到你的头上,据说这样的空头罚单是不少的。不过真正打起官司来,警察要想胜诉也不是容易的事,因为警察也得每次出庭,并且理由正当,如果她不出庭可能同样面临败诉的局面,而且你还可以反诉。看来只要法律武器运用得当,车主的合法权益还是有保障的,这要舍得花时间才行。
学术交流网(www.annian.net)/美国问题观察/2006年7月27日首发
附图:1. 2006年7月15日纽约市法拉盛地区治安交通警察开出的罚款清单。
2.在开出的罚款清单的停车场上的纽约交通警车。
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