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美国的贫困概念(下)

已有 4591 次阅读 2007-3-14 06:37 |个人分类:社会保障研究(07-11)

美国的贫困概念()

 

黄安年文 2007年3月14

 

(按:社会保障和社会贫困是两个不同的概念,即使发达国家也有社会保障和社会贫困问题,不发达国家和欠发达国家更不例外。如果不能在贫困概念上取得共识,那么如何规划和制定反贫困及其响应对策?这里发表的是笔者1998年出版的《当代美国的社会保障政策》(中国社会科学出版社版)中的第十四章  美国社会福利保障与美国的贫困问题的第一节美国的贫困概念。学术交流网社会保障研究栏目20060610再发,鉴于文长三万字,分上下两部分发表)

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(续 上)

 

14-1-10: 1947-1968年美国家庭的货币收入及按个人、种族分类情况〖32(1968年价格)

     总计                                       黑人及其他种族

   总数 中位 低于3千美元  总数中位 低于3千美元 总数 中位 低于3千美元

     百万 收入  数百万 %   百万 收入  数百万 %  百万 收入  数百万 %

家庭:     ($)                    ($)                   ($)

1947 37.2 4716  9.7  26.0   34.1  4916  7.8  22.8  3.1 2514   1.9  60.0

1948 38.6 4613 10.3  26.7   35.3  4790  8.4  23.5  3.3 2559   1.9  58.0

1949 39.3 4537 11.0  28.0         4718       25.2      2414        60.8

1950 39.9 4804 10.4  26.1         4985       23.4      2704        55.4

1951 40.6 4965  9.9  24.3         5173       21.2      2725        54.9

1952 40.8 5105  9.4  23.1         5402       20.0      3064        48.8

1953 41.2 5524  9.0  21.9         5733       19.4      3229        46.4

1954 42.0 5402  9.8  23.4   38.2  5629  8.0  20.9  3.8 3126   1.8  48.4

1955 42.9 5744  9.0  20.9   39.0  5991  7.2  18.4  3.9 3320   1.8  46.7

1956 43.5 6120  8.3  19.1   39.5  6404  6.5  16.4  4.0 3380   1.8  44.4

1957 43.7 6131  8.5  19.4   39.7  6379  6.7  16.6  4.0 3421   1.8  44.9

1958 44.2 6120  8.6  19.4   40.2  6377  6.7  16.6  4.0 3270   1.9  46.9

1959 45.1 6472  8.1  18.0   40.9  6742  6.3  15.5  4.2 3482   1.8  43.8

1960 45.5 6604  8.1  17.9   41.1  6857  6.4  15.5  4.3 3794   1.7  40.5

1961 46.3 6671  8.3  18.0   41.9  6957  6.4  15.3  4.5 3709   1.9  41.2

1962 47.0 6851  7.8  16.7   42.4  7170  6.0  14.4  4.6 3825   1.8  38.3

1963 47.4 7101  7.5  15.8   42.7  7443  5.7  13.5  4.8 3940   1.8  37.4

1964 47.8 7367  7.1  14.9   43.1  7691  5.5  13.1  4.8 4303   1.6  32.8

1965 48.3 7666  6.8  14.1   43.5  7995  5.3  12.1  4.8 4419   1.5  31.4

1966 48.9 7971  6.4  13.0   44.0  8290  5.0  11.3  4.9 4945   1.4  27.8

  (以下1966-1968年数字为分类修正后数字)

1966 49.1 8040  6.2  12.7   44.1  8366  4.8  11.0  5.0 4994   1.4  27.6

1967 49.8 8318  5.9  11.8   44.8  8625  4.6  10.2  5.0 5352   1.3  25.9

1968 50.5 8632  5.2  10.3   45.4  8937  4.0   8.9  5.1 5590   1.2  22.8

     总计                                       黑人及其他种族

   总数 中位 低1.5千美元  总数 中位 低1.5千美元 总数 中位 低1.5千美元

     百万 收入  数百万 %   百万 收入  数百万 %  百万 收入  数百万 %

个人:     ($)                    ($)                   ($)

1947  8.2 1538  4.0  49.3    7.2  1634  3.4  47.9  1.0 1163   0.6  59.8

1948  8.4 1463  4.3  51.1    7.3  1524  3.6  49.6  1.1 1148   0.7  62.1

1949  9.0 1532  4.5  49.6         1654       47.7      1205        60.3

1950  9.4 1512  4.7  49.8         1613       48.4      1190        59.0

1951  9.1 1598  4.4  48.6         1682       47.6      1299        55.1

1952  9.7 1853  4.2  43.7         1992       42.0      1389        53.5

1953  9.5 1822  4.3  45.2         1923       44.1      1504        49.9

1954  9.7 1585  4.7  48.6    8.2  1710  3.8  46.5  1.5 1184   0.9  59.9

1955  9.9 1718  4.5  45.9    8.5  1830  3.7  44.0  1.4 1264   0.8  57.2

1956  9.8 1835  4.3  44.2    8.5  1887  3.6  43.0  1.3 1448   0.7  51.5

1957 10.4 1882  4.5  42.9    8.9  1981  3.7  41.0  1.5 1354   0.8  54.7

1958 10.9 1844  4.8  43.6    9.2  1940  3.9  41.8  1.6 1345   0.9  54.7

1959 10.9 1891  4.6  42.5    9.3  1991  3.7  40.4  1.6 1351   0.9  54.2

1960 11.1 2021  4.5  40.9    9.6  2187  3.7  38.6  1.5 1332   0.8  55.2

1961 11.2 2041  4.5  40.0    9.6  2203  3.6  37.3  1.6 1370   0.9  54.0

1962 11.0 2017  4.3  38.8    9.5  2174  3.5  36.3  1.5 1446   0.8  51.8

1963 11.2 2052  4.3  38.3    9.7  2166  3.5  36.5  1.5 1475   0.8  50.7

1964 12.1 2235  4.5  36.9   10.4  2354  3.7  35.2  1.5 1663   0.8  47.0

1965 12.1 2384  4.1  33.9   10.5  2478  3.4  32.6  1.7 1847   0.7  42.8

1966 12.4 2438  4.1  33.3   10.8  2536  3.4  32.0  1.6 1866   0.7  42.8

  (以下1966-1968年数字为分类修正后数字)

1966 12.3                   10.7                   1.6

1967 13.1 2491  4.3  32.8   11.3  2607  3.6  31.4  1.8 1917   0.7  41.6

1968 13.8 2786  4.0  28.8   2952  12.0  3.3  27.2  1.8 1999   0.7  39.5

 

  14-1-11:  美国1969-1975年家庭的货币收入及按个人、种族分类情况

33 (1975年价格计算)

     总计                                       黑人及其他种族

   总数  中位 低于5千美元 总数 中位 低于5千美元 总数 中位 低于5千美元

     百万  收入  数百万 %  百万 收入  数百万 %  百万 收入  数百万 %

家庭:      ($)                   ($)                   ($)

1969 51.6 13849 11.4   9.7 46.0 14379   9.9   7.7 5.2  9089  25.0  26.9

1970 52.2 13676 12.0  10.1 46.5 14188  10.3   8.0 5.4  9032  26.0  28.1

1971 53.3 13668 11.9  10.0 47.6 14182  10.3   7.9 5.7  8923  26.1  27.4

1972 54.4 14301 11.2   9.3 48.5 14858   9.5   7.1 5.9  9142  26.1  27.7

1973 55.1 14595 10.8   8.8 48.9 15254   9.1   6.6 6.1  9200  25.1  26.2

1974 55.7 14009 11.5   9.2 49.5 14577   9.6   7.0 6.3  9202  26.6  26.0

1975 56.2 13719 12.0   9.7 49.9 14268  10.2   7.7 6.4  9312  26.3  26.5

    总计                                       黑人及其他种族

   总数 中位 低于3千美元  总数中位 低于3千美元 总数 中位 低于3千美元

     百万 收入  数百万 %   百万 收入  数百万 %  百万 收入  数百万 %

个人:     ($)                    ($)                   ($)

1969 14.6 4303  37.9  34.0 12.5  4519  36.2  32.1 2.0 3186  48.3  45.5

1970 15.5 4348  37.4  32.9 13.4  4551  35.7  30.8 1.9 3109  49.1  46.7

1971 16.3 4407  36.4  31.6 12.4  4605  34.5  29.6 2.1 3090  49.2  44.9

1972 16.8 4530  34.3  29.0 14.5  4731  32.6  27.1 2.3 3214  44.5  40.9

1973 18.3 5007  30.7  25.6 15.8  5172  29.0  23.7 2.5 3865  41.4  37.8

1974 18.9 4845  31.2  25.5 15.3  5060  29.0  23.2 2.6 3437  44.9  40.0

1975 20.2 4882  29.7  25.1 17.5  5099  27.4  22.7 2.7 3528  44.4  40.9

    说明:1960-1970年数字为依据1970年人口统计数字修整后数字, 贫困水平是按1969年联邦内部事务委员会通过的贫困指数为基数提出的。

 

  14-1-12:1970-1993年美国家庭中位收入、贫困水平下家庭及个人情况的比例数〖34

                                              15岁及以上人

   总数  中位   低 于 贫 困 水 平   个人低于         的中位收入

     百万  收入 总       计 女性户主  贫困水平     男性人数   女性人数

                数百万 %   数百万 % 数百万 %

全体       美元                                      美元       美元

1970 52.2 31534  5.3  10.1  2.0 32.5  25.4  12.6    21316       7149

1971 53.3 31490  5.3  10.0  2.1 33.9  25.6  12.5    21135       7373

1972 54.4 32976  5.1   9.3  2.2 32.7  24.5  11.9    22100       7710

1973 55.1 33656  4.8   8.8  2.2 32.2  23.0  11.1    22499       7890

1974 55.7 32541  4.9   8.8  2.3 32.1  23.4  11.2    21259       7752

1975 56.2 31620  5.5   9.7  2.4 32.5  25.9  12.3    20405       7802

1976 56.7 32597  5.3   9.4  2.5 33.0  35.0  11.8    20542       7793

1977 57.2 32758  5.3   9.3  2.6 31.7  24.7  11.6    20714       8064

1978 57.8 33548  5.3   9.1  2.7 31.4  24.5  11.4    20797       7737

1979 59.6 33454  5.3   9.2  2.6 30.4  26.1  11.7    20118       7433

1980 60.3 31637  6.2  10.3  3.0 32.7  29.3  13.0    18856       7404

1981 61.0 30540  6.9  11.2  3.3 34.6  31.8  14.0    18379       7445

1982 61.4 30311  7.5  12.2  3.4 36.3  34.4  15.0    17925       7565

1983 62.0 30719  7.6  12.3  3.6 36.0  35.3  15.2    18253       7974

1984 62.7 31547  7.3  11.2  3.5 34.5  33.7  14.4    18618       8197

1985 63.6 31962  7.3  11.4  3.5 34.0  33.1  14.0    18797       8317

1986 64.5 33328  7.0  10.9  3.6 34.6  32.4  13.6    19363       8610

1987 65.2 33805  7.0  10.7  3.7 34.2  32.2  13.4    19414       9054

1988 65.8 33742  6.9  10.4  3.6 33.4  31.7  13.0    19819       9312

1989 66.1 34213  6.8  10.3  3.5 32.2  31.5  12.8    19893       8674

1990 66.3 39086  7.1  10.7  3.8 33.4  33.6  13.5    22436      11133

1991 67.2 38129  7.7  11.5  4.2 35.6  35.7  14.2    21716      11114

1992 68.2 37668  8.1  11.9  4.3 35.4  38.0  14.8    21067      11035

1993 68.5 36959  8.4  12.3  4.4 12.3  35.6  15.1    21102      11046

白人       美元                                      美元       美元

1970 46.5 32713  3.7   8.0  1.1 25.0  17.5   9.9    22406       7242

1971 47.6 32675  3.8   7.9  1.2 26.5  17.8   9.9    22158       7495

1972 48.5 34260  3.4   7.1  1.1 24.3  16.2   9.0    23180       7760

1973 49.8 35175  3.2   6.6  1.2 24.5  15.1   8.4    23607       7884

1974 49.4 33724  3.4   6.8  1.3 24.8  15.7   8.6    22270       7840

1975 49.9 32885  3.8   7.7  1.4 25.9  17.8   9.7    21435       7883

1976 50.1 33895  3.6   7.1  1.4 25.2  16.7   9.1    21655       7858

1977 50.5 34253  3.5   7.0  1.4 24.0  16.4   8.9    21696       8187

1978 50.9 34933  3.5   6.9  1.3 23.5  16.3   8.7    21782       7830

1979 52.2 34910  3.6   6.9  1.4 22.3  17.2   9.0    21017       7503

1980 52.7 32962  4.2   8.0  1.6 25.7  19.7  10.7    20057       7445

1981 53.3 32080  4.7   8.8  1.8 27.4  21.6  11.1    19502       7529

1982 53.4 31614  5.1   9.6  1.8 27.9  23.5  12.0    18951       7667

1983 53.9 32167  5.2   9.7  1.9 28.3  24.0  12.1    19203       8114

1984 54.4 33042  4.9   9.1  1.9 27.1  23.0  11.5    19653       8293

1985 55.0 33595  5.0   9.1  2.0 27.4  22.9  11.4    19179       9478

1986 55.7 34857  4.8   8.6  2.0 28.2  22.2  11.0    20433       8780

1987 56.1 35350  4.6   8.1  2.0 26.9  21.2  10.4    20636       9286

1988 56.5 35549  4.5   7.9  1.9 26.5  20.7  10.1    20921       9812

1989 56.5 35975  4.4   7.8  1.9 25.4  20.8  10.0    20863       9812

1990 56.8 40813  4.6   8.1  2.0 26.8  22.3  10.7    23405      11406

1991 57.2 40085  5.0   8.8  2.2 28.4  23.7  11.3    22699      11374

1992 57.7 39828  5.3   9.1  2.2 28.5  25.3  11.9    22047      11291

1993 57.9 39300  5.5   9.4  2.4 29.2  26.2  12.2    21981      11266

黑人       美元                                      美元       美元

1970  4.9 20067  1.5  29.5  0.8 54.3   7.5  33.5    13285       6593

1971  5.2 19718  1.5  28.8  0.9 53.5   7.4  32.5    13214       6567

1972  5.3 20362  1.5  29.0  1.0 53.3   7.7  33.3    14040       7250

1973  5.4 20301  1.5  28.1  1.0 52.7   7.4  31.4    14280       7116

1974  5.5 20137  1.5  26.9  1.0 52.2   7.2  30.3    13798       7078

1975  5.6 20234  1.5  27.1  1.0 50.1   7.5  31.3    12815       7161

1976  5.8 20141  1.6  27.9  1.1 52.2   7.6  31.1    13039       7405

1977  5.8 19568  1.6  28.2  1.2 51.0   7.7  31.3    12875       7070

1978  5.9 20690  1.6  27.5  1.2 50.6   7.6  30.6    13049       7050

1979  6.2 19768  1.7  27.8  1.2 49.4   8.1  31.0    13010       6829

1980  6.3 19073  1.8  28.9  1.3 49.4   8.6  32.5    12052       6892

1981  6.4 18097  2.0  30.8  1.4 52.9   9.2  34.2    11597       6688

1982  6.5 17473  2.2  33.0  1.5 56.2   9.7  35.6    11357       6763

1983  6.7 18128  2.2  32.3  1.5 53.7   9.9  35.7    11230       6933

1984  6.8 18416  2.1  30.9  1.5 51.7   9.5  33.8    11276       7356

1985  6.9 19344  2.0  28.7  1.5 50.5   8.9  31.3    12409       7234

1986  7.1 19917  2.0  28.0  1.5 50.1   9.0  31.1    12244       7429

1987  7.2 20091  2.1  29.4  1.6 51.1   9.5  32.4    12242       7585

1988  7.4 20260  2.1  28.2  1.6 49.0   9.4  31.3    12624       7703

1989  7.5 20209  2.1  27.8  1.5 46.5   9.3  30.7    12609       7875

1990  7.5 23685  2.2  29.3  1.6 48.1   9.8  31.9    14227       9207

1991  7.7 22861  2.3  30.4  1.8 51.2  10.2  32.7    13752       9353

1992  8.0 21753  2.5  31.1  1.9 50.2  10.8  33.4    13455       9153

1993  8.0 21542  2.5  31.3  1.9 49.9  10.9  33.1    14605       9508

 

这些在1970,1977,1989年不同时期公布的统计数字说明:

①就低于贫困水平来说,1970年报告以低于3000美元计,1977年报告以低于5000美元计, 1991年报告的中位收入1989年为34213美元。在这种情况下,低收入家庭的比例1947年占26,1961年占18.1,1968年占10.0,1975年占9.7,1980年占10.3, 1989年占10.3;低收入个人的比例1947年占49.3,1961年占40.0,1968年占34.0,1975年占31.3, 1980年占32.5, 1989年占30.7%。

   

②根据上述报告, 按种族分,白人低收入家庭在3000美元以下的比例1947年占22.8,1961年占15.3,低于5000美元的家庭1968年占8.0,1975年占7.7,1980年占8.0,1989年占7.8%。白人个人低收入在1500美元以下的比例1947年占47.9,1961年占37.7,3000美元以下的个人为43.2,1968年占32.2,1975年占9.7,1980年占10.2,1989年占10.0%。

   

③根据上述报告,黑人3000美元以下的低收入家庭的比例1947年占60.0,1961年占41.2,5000美元以下,1968年占28.2,1975年占25.3,1980年占28.9,1989年占27.8%。黑人低收入在1500美元以下的个人1947年占59.8, 1961年占54.0,3000美元, 1968300美元以下占45.7,1970年则占40.9, 1980年占32.5,1989年占30.7%。

  

G·威廉·霍兰德(G·William Hoagland)分析,1976-1980财政年度间, 转移前收入增长了近38, 15000亿美元。此间人口增加了3.3, 64岁以上人口增加了85, 单亲家庭增加了17, 贫困减少了2,1976年贫困 人口为4180万人,19804110万人。1976-1980年间社会保险计划费用增加了54, 1980年近1868亿美元。〖35

 

注释:

1[]尤金·斯莫论斯基, 米切尔·温斯坦著:<<贫困>>, 载格伦·波特<<美国经济史百科全书>>,2, 1980年英文版。

2[]约·肯尼思·加尔布雷斯(John Kenneth Galbrath),Affluent Society(丰裕社会), Boston, 1958.323p. 迈克尔·哈林顿(Michael Harrington), The Other America, Poverty in the United States(另一个美国),New York, 1962.

3[]弗·斯卡皮蒂:<<美国社会问题>>, 113, 中国社会科学出版社,1986, 转引自利昂·凯瑟蒂等:Poverty and Deprivation in the United States(美国的贫穷和剥夺),美国政府印刷署,1962, 19页。

4Ibid. <<美国社会问题>>, 115页。

5[]赫尔曼·P.米勒(Herman P. Miller):Poverty, American Style(美国的贫困类型),Council of Economic Advisers, What is Poverty? Who Are the Poor? Belmont,Calif, 华盛顿出版公司, 92页。

6〗前引书, <<美国社会问题>>, 113页。转自[]奥斯卡·奥纳梯(O·Ornati), Poverty Amid Affluence (富裕中的贫困),纽约,二十世纪基金会,1966,13页。

7[]保罗·A·萨缪尔森、威廉·D·诺德豪斯著:<<经济学>>,12版下册,1248-1249, 中国发展出版社, 1992年。

8〗前印书, 高鸿业译,商务印书馆第10版上册第133-134,1982年。

9[]罗伯特·基尔帕特里克(Robert Kilopatrick):The Income Elasticity of Poverty Line(贫困线的弹性收入), 经济学和统计评论,19738月号。

10[]尤金·斯莫伦斯基和米切尔·温斯坦(Eugene Smolensky & Michael M.Weinstein):(Poverty)(贫困),载格伦·波特主编:<<美国经济史百科全书>>

11〗巫宁耕:<<贫困问题是当今人类面临的重大挑战>>,北京大学学报1994年第3期。

12[]奥斯卡·奥纳梯(Ornati, Ossac), Poverty in America (美国的贫困),[]弗曼, 路易斯·A. (Louis· A. Ferman), 科恩布特, 乔伊斯. L. (Joyce·L. Kornblut), 希伯, 艾伦(Alan·Heber), Poverty  America, A book of Readings (贫困的美国·文选), The University of Mich. Press, Annbour, 1968. 25p.

13[]莫利·奥辛斯基(Orshansky, Mollie), Counting the Poor: Another Look at the Poverty Protole (贫困在继续), ibid Poverty America, A book of Readings, 73, 134p.

14[]韩纳·迈斯纳(Hannea Meissner),Poverty in the Affluent Society(丰裕社会中的贫困),New York , Harper K Row, Publishers,1973,16-17p.

15[]赫尔曼·米勒(Herman P. Miller), Poverty American Style(美国的困类型), Wadsworth Publishing Company, Inc. Belmont, California, 1967, Table 2-Details of Family Expenditures, Insurance, Gifts and  Contributions, Value of Items Received Without Expense and Home Produced Food, by Family Size, at Selected Income Levels, 155-156p.

16〗前引书, Poverty American Style, Table 3-Percentage Distribution of Expenditures for Current Consumption, by Family Size at Selected Income Levels, 157p.

17[]尤金·斯莫论斯基:<<贫困的今昔>>(The Past and Present Poor)载 罗伯特·W.福格尔(Robert W. Fogel)和斯坦莱·恩格尔曼(Stanley Engerman):The Reinterpretation of American Economic History(美国经济史的重新解释),87,纽约,1971年英文版。参见[]埃·卡瑞,杰·斯科尔尼克著, 张凤国等译,<<星条旗下的阴影——美国的社会事务与公共政策>>, 88, 东方出版社,1994年。

18〗资料来源:奥纳梯(Ornati):Poverty Amid Afflunce(丰裕包围中的贫困), 158页。<<美国历史统计>>。威廉·B·哈特莱报告:Reported in Hartly, "Estimation of the Incidence of Poverty in the U.S.1870-1914"Annual Report of the Council of Economic Adviders,1974 (美国经济顾问   委员会年度报告, 1974年。参见劳伦斯·M·米德(Mead, Lawrence M.), The New Politics of The New Poverty(新贫困的新政治), Public Interest 1991 (103), 3-20p.

19[]D·K·阿普尔鲍姆(Applebaum, D·K.), The Level of the Poverty Line: A Historical Survey(贫困线水平:历史概况), Social Service    Review,51(3): 514-523p. 1977. 并见D·E·钱伯斯(Chambers, D·E.),The U.S. Poverty Line: A Time for Change (美国的贫困线:时代的变化), Social Work 27(4): 354-358p. 1982.

20[]维克托·富克斯(Victor Fuchs):Readefining Poverty and  Redistributing Income(重定贫困和重新分配收入) in the Public Interest, 8(1967.)。并见维克托·富克斯, Toward a Theory of Poverty(向贫困理论接近), <<贫困的概念>>, 华盛顿特区, 美国商业会议,1956, 74页。

21[]商业部人口局经济顾问委员会1971年度报告(The Annual Report of the Council of Economic Advisers),1971年英文版。

22Ibid.

23[]<<美国统计摘要,1975>>, 392,636.

24[]马丁·费尔德斯坦(Martin Feldstein), The American Economy in Transition: In Troduction(过渡中的美国经济),Table 6.9 The Distribution of Income, Famies and Unrelated Induviduals Pooled, 1947-1977, 433p.

25[]Historical Statistics of the Unites States Colonial Times to 1970(美国历史统计,殖民地时代至1979), Series G 1-15, 289p.

26[]H·B·布罗特曼(Brotman, H·M.), Income and Poverty in 1970-Advance Report(1970年的收入的贫困——进一步报告), U.S. Department of Health, Education, and Welfare, Social and Rehabilitation Service, Administration on Aging, Washington, D.C., June, 1971, 10p.

27〗世界银行:<<1985年世界发展报告>>,82,229,中国财政经济出版社,1985, <<1995年世界发展报告>>,30, 221,中国财政经济出版社,1995年。

28[]W·卡尔·比文斯(W·Carl Bivens),Who Killed John Maynard Keynes, Confliects in The Evolution of Economic Policy(谁扼杀了梅纳德·凯恩斯),Dow Jonus-Irwin Homewood Ill, 1989, 180-182p.

29<<世界日报>>, 1991年5月20, 转自<<今日美国报>>, 1991年5月10

30Ibid. <<贫困>>

31[]Poverty in American , A Book of Readings(美国的贫困·文选), 1968,86页。

32[] 1947-1968年美国家庭的货币收入及按个人、种族分类情况转自<<美国总统经济报告,1970>>, C-20, Number and Money Income(in 1968 price) of Families and Individuals by Race of Head,1947-1968), 200页。并见1947-1967年美国家庭的货币收入及按个人、种族分类情况转自<<美国总统经济报告,1969>>, B-20, Number and Money Income(in 1968 price) of Families and Individuals by Race of Head,1947-1967), 250页。

33〗美国1947-1975年家庭的货币收入及按个人、种族分类情况转自<<美国总统经济报告,1977>>, B-25, Number and Money Income(in 1968 price)of Families and Individuals by Race of Head,1947-1975), 216页。

341970-1989年美国家庭中位收入、贫困水平下家庭及个人情况的比例数转自<<美国总统经济报告,1991>>, B-30, Number and Medium Income in 1968 dollars of Families and Persons and Poverty Status by Race    of Head,1970-1989), 320页。1990-1993年数字引自1973-1993年美国家庭中位收入、贫困水平下家庭及个人情况的比例数转<<美国总统经济报告,1995>>, B-31, Median Money Income (in 1973 Dollars)and Poverty Status of Families and Persons by Race, Selected Years, 1973-1993, 310页。

35[]G·威廉·霍兰德(G·William Hoagl and), The Effectiveness of Current Transfer Programs in Reducing Poverty, 载保罗·萨默斯(Pual M·Sommers), Welfare Reform in America Perpectives and Prospects, Kluwr- Nijhoff Published, 1980, 58,60p.

 

[2002年12月29说明:本文为《当代美国的社会保障政策》第十四章《美国社会福利保障与美国的贫困问题》第一节(第410-430页)的原稿,正式出版时在文字上小有调整。注释在全章的末尾并有所删节也有区别。现在网上发表是分ABCD篇。网友引用时请查对中国社会科学出版社出版的该书相关部分。]

 

学术交流网/社会保障研究/2002年12月29发布

学术交流网(www.annian.net)/社会保障研究/2006年06月10再发

 



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