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关注奥巴马的对华政策
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关注奥巴马的对华政策
黄安年文 黄安年的博客/2008年11月8日发布
不管是政界、军界、企业界、学界和社会各界人士，关注美国新总统的对华政策，这是不容置疑的。目前我们还难以判断奥巴马就任新总统后的对华政策原则框架，一些专家学者的评论往往建筑在竞选语言或者奥巴马幕僚的某些见解上,或者推测中国拥有巨额美元，美国缓解金融危机有求于中国,不敢对中国采取强硬政策。还有把“2004年7月他竞选联邦参议员时发布的《重振美国领导地位》的政策文书中”，“在有关对华政策方面，他明确地将美中关系定位为‘非友非敌的竞争者’关系”，并作为当选总统后的对华政策。
笔者以为，我们需要听其言,观其行。已有消息透露奥巴马将启用克林顿时代的官员，问题是如果这些官员的思维不根据新的情况“改变”，那么等着我们的一种可能性是:在第一任期,美中关系间将麻烦不断，因为克林顿政府就是这样的,当然奥巴马不是克林顿。
以下的几篇文章和报道发表的各自的见解，我们需要尊重，虽然有人不一定同意，如果不同意则欢迎提出自己的见解。
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奥巴马的中国策：美中关系为非友非敌竞争者
2008年11月07日 16:34青年参考
11月5日，奥巴马当选美国总统后几个小时，中国国家主席胡锦涛、国务院总理温家宝就向奥巴马致了贺电，国家副主席习近平致电拜登，祝贺他当选美国副总统。
对中国人来说，美国总统大选除了关注奥巴马本人创造历史外，更关注是奥巴马未来的对华政策。不过，目前奥巴马并没有透露他对华政策的详细内容。那么，究竟哪些因素会影响奥巴马对华政策？奥巴马的对华政策到底会怎样呢？
自称“受中国思维方式影响”
奥巴马的出身和家庭背景，他的混血、不白不黑的肤色，使他在小的时候极难进入白人或是黑人的小圈子。对这样一个有着跨文化、跨种族并在亚洲生活过多年的人，他的外交政策应该不是单一的。他跟亚洲人的接触使得他对东方文化有更多的了解，对第三世界的贫穷和它们的政治转型有更为细致的感悟。
奥巴马家人与中国的渊源，多少会产生一定的影响。奥巴马有一个弟弟在中国，且娶了一个中国姑娘；奥巴马印度尼西亚血统的妹妹嫁给了一名在加拿大出生的华人，而这个华人又在竞选中助战奥巴马。奥巴马自称他“从小就浸泡在亚洲文化之中，深受中国思维方式和文化的影响”，因为他出生在华裔聚居的夏威夷。
美国媒体从去年下半年开始报道奥巴马的外交顾问班子组成，据说核心加外围的成员一共近200人。可以判断有几个顾问将对奥巴马的中国政策起到举足轻重的作用:他们是前总统卡特的国家安全委员会顾问布热津斯基(目前是美国华盛顿战略与国际研究中心研究员)，克林顿总统的国家安全顾问安托尼·雷克(目前是乔治敦大学国际关系教授)，和负责克林顿总统国家安全委员会中国事务的官员杰夫里·贝德(目前是美国布鲁金斯研究所中国中心主任)。从这三位的背景看，他们在中国问题上多采取务实政策，并了解中国正在崛起的地位和面临的挑战。在奥巴马的外交顾问团队里还有很多关注“人权”、关注非洲、关注国际法的专家和前任官员，他们也会影响奥巴马对华政策的制定。
奥巴马“中国策”雏形
尽管奥巴马迄今没有让外界看到完整的对华政策，但雏形已见。
在2004年7月他竞选联邦参议员时发布的《重振美国领导地位》的政策文书中，奥巴马说，美国必须在中美分歧上——比如台湾——立场坚定，但在可以使两国团结的事务上采取灵活策略。在有关对华政策方面，他明确地将美中关系定位为“非友非敌的竞争者”关系。
在这次竞选总统和美国民主党大纲中，奥巴马进一步明确其“中国策”:
奥巴马明确支持对华的接触政策，赞赏马英九缓和台海局势的努力，肯定中日关系的改善，认同朝鲜问题六方会谈中美之间的合作。当马英九在3月的“总统”大选胜出后，奥巴马随即发来贺电，并在马英九就职之际，托人转交致马英九的信函。信中奥巴马明确强调将“深化美国与台湾的关系”，其中包括“强化与贵政府官员的沟通管道”。由于美国与台湾当局阁员的互访中断了8年以上，奥巴马强调这点，可能意味着奥巴马当选后的美台关系，会比陈水扁时期更为密切。不过，奥巴马在这封信函中表示他将“支持一个中国政策，遵守美中有关台湾的3份联合公报，并遵守与台湾关系法”。
在中美贸易领域，奥巴马建议中国发展内需，提高内需占GDP比重。这项建议实际上是要求中国出口占GDP比重降低，也就是降低对美国出口，以改善美国劳工阶层的失业情况。换句话说，奥巴马是希望美国人少买中国商品。事实上，媒体巨子默多克担心奥巴马上任后，将对中国实行贸易保护主义。
中美关系会稳定前行
不过，更多国际观察家认为，由于过去十多年来亚太安全的导火索已经逐渐拆除，朝鲜议题在美国与中国的合作下，逐渐获得控制；台海两岸关系稳定开展，美国新总统的亚太战略必然要面对中国的崛起，走出金融风暴与经济不景气。
中美关系被认为是当前世界最重要的双边关系。华盛顿国际战略研究中心亚洲经济工作小组专家近日的报告称，奥巴马必须谨慎处理当前依然困扰中美关系发展的那些问题，找到与中国进行战略合作和解决中美关系发展中存在的问题的平衡点。
乔治·华盛顿大学国际事务教授哈丁在大选投票前就说，如果美国希望中国成为负责任的利益攸关者，则不论谁在这次选举中胜利，都应该“明智地”对待中国。哈丁还表示，如何处理金融危机带来的后果对中美关系是个挑战，中美在这方面不是竞争对手，而应携手制定新的国际金融规则。(余东)
http://news.ifeng.com/mil/4/200811/1107_342_868257.shtml
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香港文汇报：评析奥巴马时代的中美关系
2008年11月07日 09:38中国新闻网
美国民主党总统候选人奥巴马11月4日赢得美国大选，将成为美国历史上第一位黑人总统。图为奥巴马当晚在芝加哥与妻子米歇尔相拥庆祝胜利。中新社发 李静 摄
中新网11月6日电 香港《文汇报》11月6日载文评析奥巴马时代的中美关系。文章指出，为美国利益计，奥巴马无论喜不喜欢中国，他都要顺应时代潮流，和中国建立一种理性的伙伴关系。
文章原文摘录如下:
不出所料，奥巴马顺利当选美国第56届总统。奥的当选具有创世纪意义，一是第一位非洲裔黑人总统；二是始终处于领先对手的状态；三是当选于金融危难之中的总统；四是恢复了美国总统为平民梦想的传统。但人们关心的是，奥巴马时代的中美关系将何去何从？
每逢美国大选，中美关系都要经过推倒重来的尴尬。中美关系是否重复过去的轮回，媒体有两种观点。一种观点认为麦凯恩上台更有助于推动中美关系发展，一是布什总统将中美关系推进至利益攸关的战略地位，另外共和党的党纲对华政策部分，欢迎强大、和平与繁荣的中国崛起。另一种观点是无论谁上台，中美关系都会沿着稳定发展的路径走向。笔者倾向于后者，因为中美关系发展到今天，两国利益攸关已经得到两党确认。从美国利益的角度讲，奥巴马对中美关系也不敢轻忽。
中美关系不会推倒重来
回溯到克林顿时代，中美关系的定位是“建设性的合作伙伴关系”。从战略含义讲，这是中美关系历史上的最高。作为民主党的总统，奥巴马时代的中美关系不会推倒重来，即使出现波折也是微调性的。从技术层面而言，布什时代，中美间建立了包括经济、军事、贸易、外交等数十个磋商机制，使中美之间的结构性矛盾能得到有效缓解。这些战略性机制，已经常态化，且得到美国两党政治的确认，奥巴马不可能将这些战略机制全部推倒，他付不起如此高的政治和外交成本。
从中美两国的博弈看，美中整体实力此消彼长的趋势已经形成。在美国受困于金融危机、整体实力下滑的情势下，中国成为举世关注的世界经济新引擎。不久前在华举行的欧亚峰会，欧洲希望和中国重建独立于美元的国际金融新体制。11月中旬的20国金融峰会，中国的声音会得到更多强国的倾耳聆听。而且在不久前老麦和小奥同在《中国简报》上撰文诠释各自的对华关系，老麦直指靶心，美国欠中国5000亿美元。事实上，中国持有美国国债将近5500亿美元。作为危机时代的美国政府股东，中国固然不可能落井下石，但也起到制衡美国的博弈功能。中国这个股东不撤资，美元主导的世界金融体系就不会坍塌。故从维护美元地位的现实策略而言，奥巴马也只会将中美金融联姻的密切关系从暧昧变得深情。
从台海议题看，奥巴马本人认为两岸关系为“90年代以来的最好”。鼓励两岸靠近，减少台海两岸的紧张气氛，他的竞选顾问迈艾文甚至表示:“如果两岸的问题能和平解决，我们将大力支持……”这意味着奥巴马时代的两岸关系固然坚持一手持“两个公报”，一手持“对台关系法”在两岸获利的陀螺政策，但是对于两岸关系的和解抱持积极的态度。
从美国外交情势看，奥巴马亟需调整全球战略布局，尽快解决伊拉克撤兵、朝核、伊核困扰。这一切都由布什的“先发制人”之政策引起，而又必须在联合国或其他多变机制下解决。离开了中国的配合，奥巴马将难以解决尾大不掉的外交烂摊子。
布什时代“先发制人”的政策破产，金融危机时代的挑战，奥巴马面临着多极时代的新拐点新挑战，要维系美国强国地位，首先要学会和中国合作。正如美国商会主席詹姆斯·吉莫曼所言，美国需要一位能与中国建立伙伴关系，一位寻求中国帮助，以解决全球关注的能源、气候变化和其它重大问题的总统。为美国利益计，奥巴马无论喜不喜欢中国，他都要顺应时代潮流，和中国建立一种理性的伙伴关系。当然，基于竞选期间的惯性，基于民主党政策的传统性，奥巴马未来在中美关系上还会将美国失业、经济不景气等问题转嫁中国。还会在意识形态上向中国发难。但可预见，这些不是中美关系的主旋律。
美国人艰难地突破了黑与白的政治文化困扰，开创了黑人总统的新纪元。对于同样困扰的中美关系，相信奥巴马也会做出聪明的抉择。(张敬伟)
http://news.ifeng.com/opinion/200811/1107_23_867296.shtml
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奥巴马时代的美国外交
2008年11月08日 07:35:16 来源：人民日报海外版
11月4日，
美国民主党总统候选人、伊利诺伊州参议员奥巴马在芝加哥宣布大选获胜。 新华社记者张岩摄
伊拉克战争、伊核、朝核、阿富汗反恐是布什政府留下的“遗产”。如何处理与盟友的关系？怎样对待崛起的中国？走上美国权力之巅的奥巴马面临着前所未有的挑战。
美国乔治敦大学的研究报告称，新任总统将接管一个不稳定的超级大国。法新社的评论说，布什留给继任者一个麻烦的世界。很显然，美国的单边主义已激起了包括欧洲在内的世界各国的抵触，标榜“变革”的奥巴马是否重新考虑美国对外关系的新的平衡点？
中东问题
上月26日，数架驻伊美军直升机向叙利亚境内一处农场发动攻击，造成包括数名儿童在内的８人死亡，１人受伤,给本已令布什政府头痛的中东地区又添波澜。布什卸任在即,善后问题当然需要由奥巴马承担。
奥巴马尽管反恐理念与布什分歧甚大，但基于“9·11”事件对美国民众安全观的深远影响和美国的现实利益，他上任后仍将继续把反恐、伊拉克和阿富汗问题列入美国外交和国家安全政策的重要议程。
在竞选期间，奥巴马访问中东，主张16个月内从伊拉克撤军，并增兵恐怖主义的老巢阿富汗，同时增加非军事援助，加强阿富汗与巴基斯坦边境的安全。针对伊朗核问题，奥巴马认为通过外交手段与伊朗领导人直接接触，比单纯加强制裁更有利于解决伊朗核问题。
但也有人担心，美国总统上任前后在对外政策方面的变化很大，经常有意外之举。在伊拉克撤军的问题上，奥巴马说过要听取驻伊指挥官的建议。阿富汗增兵，财政可能掣肘。奥巴马的竞选口号“变革”能否在中东政策上兑现，中东国家也心存疑虑，因为美国政界以色列拥趸不少，奥巴马要改变美国现行中东政策，可能会遭到强硬阻挠。
欧洲政策
布什当政期间，与欧洲盟国关系一直不佳，直到德、法总统换了人才有了改善。奥巴马访问欧洲期间，德、法、英首脑对奥巴马展现了欢迎的态度。在德国柏林期间，奥巴马的演讲透露了他的一些观点：强调欧美合作,强调欧洲在应对金融危机、能源危机、全球变暖等问题上应该与美国共同分担责任。
但是欧洲的媒体对此并不买单,认为在出兵伊拉克、贸易观念等诸多问题上美国和欧洲都有分歧，而这些都是决定于美国国内外形势而非领导人更换。唯一有机会的合作是在能源方面。但也有分析者质疑，在强权政治和能源争夺的背景下，这种合作也不一定能够实现。
俄罗斯与美国的关系在近期也是多有龋龉。随着奥巴马的成功当选，俄罗斯也随即向美国伸出了有意与其改善关系的“橄榄枝”。有分析人士称，由于民主党对单边主义政策和海外霸权主义并不热衷，奥巴马对俄罗斯的政策会有所缓合。
但也有反驳者，认为对于无论在经济资源，还是军事实力方面都在世界居全面主导地位的美国而言，其对外政策总体上不会发生彻底改变，美国的全球战略仍将保持现状，美俄关系不会有实质性改变。
对华关系
奥巴马的亚洲政策首席顾问曾认为布什政府对亚洲“重视不足，忽视有余”，认为“必须认识到亚洲地区的重要性。”由此也可见奥巴马对亚洲政策的端倪。
美中关系是美国在亚洲十分重要的关系。如何处理美中关系也是奥巴马外交政策的重中之重。有分析称，奥巴马上台可能会致力于加强与中国的合作。世界银行今年4月发表《2008年世界发展指标》，将中国列为世界第二大经济体。奥巴马要想在朝核问题、伊核问题以及金融危机的处理方面有所突破，都不能离开中国的参与。
但有学者也对美中关系的前景有些担忧。因为从历史上，由于意识形态的原因，新总统上台后中美关系的大幅“低开”似乎成了惯例。
奥巴马入主白宫，外交政策制定的唯一标准就是美国的利益。至于他的外交政策能否符合他“变革”的承诺，还有待继续观察。（杨子岩）
http://news.xinhuanet.com/world/2008-11/08/content_10324861.htm
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美国媒体诬称中国黑客攻击奥巴马竞选总部电脑窃密
2008年11月08日 08:51:29 来源：环球时报
美国《新闻周刊》11月7日公布此前保密的一份文件说，原美国民主党总统候选人贝拉克·奥巴马竞选总部的电脑系统遭到了来自国外的攻击。奥巴马竞选班子认为，攻击者可能来自中国或俄罗斯。
《新闻周刊》说，这起电脑事件发生在今年夏天，美国特工部门发现奥巴马竞选总部的电脑系统被非法侵入，电脑中保存的
大量绝密文件也被下走。同时，约翰□麦凯恩竞选总部的电脑系统也遭到了攻击。美国特工人员认为，电脑攻击事件是出于政治间谍目的，是为了收集与两名总统候选人政治立场相关的信息，为将来同竞选获胜的新总统谈判所用。
其实有关美国国内网络遭遇中国黑客袭击的报道已不新鲜，美国曾多次诬蔑中国黑客入侵美国网络，但往往缺少真凭实据。今年6月，美国多家媒体炒作所谓的“中国电脑黑客入侵美国议员电脑、触及美国敏感资料”。就此，美国著名IT媒体《网络世界》指出，美国议员们指责中国黑客攻击的证据并不充足。北京大学国际关系学院教授朱锋也表示，美国媒体时常称黑客来自中俄等国，这其实是美国从自己的霸权地位出发，对中俄等国怀有强烈戒备心理和排斥感的表现。事实上，中俄等国的有关技术水平比美国差远了，美国才是顶级黑客的聚集地。美国政客那些不负责任的言论不仅伤害了中国国家和国民形象，对整个中美关系的发展也不利。(尚斌)
http://news.xinhuanet.com/world/2008-11/08/content_10325111.htm
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外交部：中方愿与美新政府一道，推动中美关系向前发展
2008年11月06日 17:57:31 来源：新华网
新华网北京１１月６日电（记者谭晶晶 傅双琪）外交部发言人秦刚６日表示，中方高度重视中美关系，愿与新一届美国政府一道，推动中美关系不断向前发展。
秦刚是在例行记者会上回答有关奥巴马当选美国总统及中美关系有关问题时做上述表示的。他说，中方高度重视中美关系，主张从战略高度和长远角度看待和处理中美关系，不因一时一事而改变。
“中美作为世界上最大的发展中国家和发达国家，发展健康、稳定的关系不仅符合两国和两国人民根本利益，也有利于世界的和平、稳定及世界人民的福祉。”秦刚表示，中国政府愿与美方一道，继续在中美三个联合公报的基础上，加强两国对话和交流，增进相互了解与信任，妥善处理两国关系中的敏感问题，推动中美关系不断向前发展。
在回答有关中美贸易不平衡问题时，秦刚说，中美经贸合作对双方都有利，给美国人民带来了巨大利益和实惠。中美确实存在贸易不平衡问题，但这是在全球化背景下国际产业分工出现调整的结果，不能归咎于人民币汇率问题。两国应客观、冷静分析问题，通过平等友好协商妥善解决。
他表示，中方在人民币汇率和增加进口等方面采取了一些措施，希望美方进一步解除对华高科技产品出口的限制，尽快承认中国市场经济地位，以推动中美经贸关系均衡向前发展。
在谈到１２月即将在京召开的中美战略经济对话时，秦刚说，中美战略经济对话是两国间非常重要的对话合作机制，旨在处理经贸合作中战略性、长远性、宏观性问题。自对话启动以来，双方利用这一机制充分交流，达到推动合作的目的。中方期待与美方共同努力，共同举办好这次对话。
在被问及中美在国际事务中的合作时，秦刚说，两国作为联合国安理会常任理事国，在维护世界和地区和平、安全和稳定，促进人类共同发展方面有着广泛的共同利益，肩负着重要责任。当前，国际形势正发生深刻、复杂变化，全球在国际金融危机、能源安全、粮食安全、气候变化、反恐等方面面临挑战和机遇。希望中美继续加强交流对话。
关于六方会谈，秦刚表示，不断推进六方会谈进程，实现朝鲜半岛无核化及东北亚长治久安，符合包括美国在内的有关各方的长远利益。相信美国无论哪个党执政，无论谁入主白宫，在这一问题上都有共识。希望六方会谈进程在各方努力下不断向前推进，不断取得积极成果。
http://news.xinhuanet.com/newscenter/2008-11/06/content_10317915_1.htm
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奥巴马新政下的中美关系——黑人总统奥巴马之四
[ 作者：佚名
美国时间2008年11月4日晚（北京时间11月5日中午），贝拉克·奥巴马最终赢得了美国2008年总统选举，成为美国第四十四位总统。这场旷日持久、举世瞩目的选举运动画上了句号，但奥巴马成为白宫主人的时代仅仅刚开始。曾几何时，美国总统选举就俨然成了“世界总统”选举，以至于“今日美国”（USATODAY）在美国大选首页便出现了这样的标题：全世界公民欢呼奥巴马当选。奥巴马提出“变革”之口号，在这一口号下，中美关系将何去何从？这里网罗一些关于此次大选的评论性文章，既有回顾又有前瞻，以飨读者。文章观点仅代表作者看法，不代表本站观点。欢迎评论、及推荐相关文章。
中美关系或进入后意识形态时代
薛涌
奥巴马已经顺利当选为美国总统。中美关系将由此发生什么变化？这一点目前还很难猜测。毕竟美国面临的问题和挑战太多；相对而言，中美关系在大选中就不是个热点，现在也还提不到意识日程上来。
不过，我们应该注意到，奥巴马是以“变革”为号召而当选的。在国际领域，奥巴马也抱有和布什非常不同的意识形态。我们有理由相信，中美关系不太可能是奥巴马式“变革”的例外，恐怕会根据白宫的新意识形态而调整。
奥巴马在对华政策上是个生手，如今他脑子里出现的十几个最迫切的问题，恐怕没有一个是中国问题。所以，中美关系大概目前还在他的助手和顾问们的把握之中，他个人在这方面没有花太多时间就具体的政策进行细致研究。即使他现在说了一些话，大概也是根据顾问的意见照本宣科；日后自己一旦认真对待具体问题而进行决策，现在说的话恐怕也未必兑现。这几乎已经是美国总统政治的常识，从前两位总统克林顿与布什上任前后在对华政策上的转变就能看出来。
不过，我们虽然不能预测奥巴马面临针对中国的具体问题时会作出什么决策，却可以知道他用什么样的意识形态去把握这些问题。在这方面，他和麦凯恩就形成了鲜明的对照。在大选过程中的一次围绕宗教问题的对话中，主持人问两人面对邪恶应该是什么态度。麦凯恩坚决地回答：“击败它！”奥巴马则说：“我们当然要和邪恶作斗争。但是，我们也应该意识到，历史上的许多错误甚至罪恶，正是在我们自以为在与邪恶作斗争时犯下的。对此我们要有充分的觉悟。”在一次电视辩论中双方就伊朗问题交火。麦凯恩继续高举他那个“战胜邪恶”的旗帜，称要和美国的盟友们建立一个“民主联盟”，共同对付伊朗。奥巴马则马上指出这等于排斥了俄罗斯和中国在这个问题上的发言权，不可能有真正的效率。
从个人记录上看，麦凯恩可以在外交上表现得非常灵活、实用，比如他在美国和越南的关系正常化上就起了非常积极的作用。不过，他的基本意识形态，还是被他的战俘经验所塑造，把世界分成黑白两极，强调毫不妥协的抗争、强调在艰难时刻要挺得住的钢铁意志。在大选中，他的外交主张实际上比布什还要“新保”。奥巴马则注意不以意识形态左右美国利益，具体问题具体处理，所以在外交上大概会淡化道德主义，强调技术性和操作性。
应该说，战后美国的外交一直被冷战时代的意识形态所主宰。冷战结束后，苏联这个意识形态的对手已经消失，但美国外交的意识形态框架并没有解构，所以中国正好填补了苏联的空缺，成为美国后冷战时代的假想敌人。从1992到2000年，每到大选中国就成为热门话题、两党竞相攻击的靶子。而中国一直强调中美两国“价值观念的不同”。把这话翻译到美国政治的脉络中，等于承认中国是美国意识形态上的敌人，无形中助长了妖魔化中国的狂潮。
911后，伊斯兰恐怖主义成为美国的头号大敌，中国倒是成了合作伙伴，两国关系相对而言非常融洽。但是，这种关系，无法被布什的“新保”意识形态的框架所合理化。中美从来没有被白宫正式从“战略竞争者”回复到克林顿时代的“战略伙伴”的地位，中美合作只能在“新保”外交框架中作为暂时的例外而存在，具有极强的不稳定性。
奥巴马总统，将可能用多极世界秩序的理念，把中美关系作一番理性定位。中国不再是美国意识形态上的敌人，而是重要的合作伙伴。双方的关系，可能进入“后意识形态化”时代。同时，在道德主义淡化的基础上，他将加强与中国在贸易等问题上就事论事式的讨价还价。比如中国出口产品的质量、知识产权的保护、环境和劳动条件、中国市场的开放性等等，都可能被推到谈判桌上。毕竟，贸易保护主义是支持他的一股巨大力量，他对这派必须有所交代。
不过，总体来看，奥巴马上台对中美关系是个好事。中国正逐渐崛起为一个大国，需要确认自己在国际秩序中正当的地位，也需要在环境、贸易等问题上承担大国的责任。从积极方面讲，美国在产品质量、知识产权等方面的压力，正好可以帮助中国建立健康的国内市场秩序。毕竟，中国的消费者和美国的消费者一样需要安全的产品。对知识产权的充分保护，也是中国成为创新社会的基础。在这方面，中国与其被动地对付压力，不如主动寻求合作，从美国积极学习相关的管理技术。同时，中国在与美国打交道时，也应该从强调双方不同的价值观念，该为强调双方根本的价值观念实际非常接近、但对这一价值观念的表达有所不同。这样才能帮助中美走出意识形态的敌对，成为稳定世界秩序的重要伙伴。
（来源：薛涌：反智的书生）
奥巴马时代的中美关系没有悬念
张敬伟
不出所料，奥巴马顺利当选美国第56届总统。国人关心的是，奥巴马时代的中美关系将何去何从？笔者认为，正如奥巴马当选总统的没有悬念一样，中美关系的未来也没有悬念。
观察家们只看到了布什总统第二任期稳步推进中美关系的进程，而忽略了他在第一任期对中美关系造成的困扰。而回溯到克林顿时代，中美关系的定位是“建设性的合作伙伴关系”。从战略含义上讲，这是中美关系历史上的最高。作为民主党的总统，奥巴马前有本党的“合作伙伴关系”托底，后有布什时代利益攸关的实质关系固本，奥巴马时代的中美关系不会推到重来，即使出现波折也是微调性的。
从技术层面而言，布什时代，中美间建立了包括战略、战略经济、军事、贸易、外交等数十个磋商机制，使中美之间攸关战略利益的结构性矛盾都能得到有效缓解。这些战略性机制，已经常态化，且得到美国两党政治的确认，奥巴马不会颟顸到政治冒险另起炉灶。有机制渠道，中美关系就有缓释的空间，就不会矛盾激化和擦枪走火。
从中美两国的大国实力博弈看，美强中弱的格局虽然未变，但是整体实力存在着此消彼长的趋势。美国受困于金融危机，整体实力下滑，中国内需市场广阔，抗风险能力强。不久前在华举行的欧亚峰会，欧洲希望和中国重建独立于美元之后的国际金融新体制，给予中国在国际金融领域的更大话语权。更有舆论认为，11月中旬的20国金融峰会，中国的声音会得到更多强国的倾耳聆听。美欧要求中国参与拯救全球经济的声音不绝于耳。而且，中国持有美国国债将近5500亿美元。作为危机时代的美国政府的股东，中国固然不可能落井下石，但也起到制衡美国的博弈功能。投鼠忌器，中国这个股东不撤资，美元主导的世界金融体系就不会坍塌。故，从维护美元地位的现实策略而言，奥巴马也只会将中美金融联姻的密切关系从暧昧变得深情。可以想见，只要华尔街刮起的金融海啸不停歇，奥巴马就会身段柔软地向中国发出帮助美国救市的信号。
从攸关中国核心国益的台海议题看，奥巴马本人认为两岸关系为“90年代以来的最好”。鼓励两岸靠近，减少台海两岸的紧张气氛，他的竞选顾问迈艾文甚至表示:“如果两岸的问题能和平解决,我们将大力支持,...”奥氏善意的两岸言论或需要行动来确认，但还是让人看到了乐观的愿景。
从一地鸡毛的美国外交情势看，奥巴马也亟需调整全球战略布局，外交紧缩，尽快解决伊拉克撤兵和朝核、伊核两大困扰。起码在亚太区域，美国需要中国的奥援来化解朝核危机。随着美国领导人更多着眼于内政，美国在亚太区域留下的地缘真空和战略空间也需要中国去填充和发出建设性的作用。奥氏需要中国作为伙伴，通过利益的释放或置换换取中国的支持。
布什时代“先发制人”的政策破产，金融危机时代的挑战，宣告了“里根主义”的终结。奥巴马面临着多极时代的新挑战，要维系美国的强国地位，首先要学会和中国的合作。正如美国商会主席詹姆斯·吉莫曼所言，美国需要一位能与中国建立伙伴关系，一位寻求中国帮助，以解决全球关注的能源、气候变化和其它重大问题的总统。为美国利益计，奥巴马无论喜不喜欢中国，他都要顺应时代潮流，和中国建立一种理性的伙伴关系。
当然，基于竞选期间的惯性，基于民主党政策的传统性，奥巴马未来在中美关系上还会将美国蓝领失业、经济不景气等内政问题转嫁到中国。还会在意识形态上向中国发难，在两岸关系上掀起波澜。失去政权的共和党，对于中国的上升势态也会充满忧虑，呛出中国威胁的杂音。但可预见，这些应该不是中美关系的主旋。
美国人艰难地突破了黑与白的政治文化困扰，开创了黑人总统的新纪元。对于同样困扰的中美关系，相信奥巴马也会做出聪明的抉择。
（来源：张敬伟博客）
奥巴马外交新政下的中美关系
张国庆
随着奥巴马历史性入驻白宫，美国外交政策的大调整将不可避免，而中美关系何去何从更使得国人看待美国大选的心境与以往不同。应该说，中国人是以较往常平静和从容得多的心态看完了美国大选，而这种心态，也恰恰折射出中美关系的进展。
以往，在选战前，我们多多少少都会有些疑惑或者担心，疑惑的是中美关系的何去何从，担心的是候选人大打“中国牌”可能伤害到中美关系，而新总统上台后中美关系的大幅“低开”似乎更是成了惯例。这一切，都将会使中美关系受到影响，而中国经济的发展也会受到一定程度的冲击。但今年却有所不同，主要原因有以下四点：
一是布什总统在任期内还是做了一些积极的努力，对中美关系有很大推动，这也可称作他外交政策中不多的亮点之一。而在中美关系基石稳定之后，大家都知道中美关系不会出什么大事，心态也就平和许多。
二是中国国力在上升，在世界上的影响力也在上升。反观美国，经过金融危机和伊战洗礼，国力和全球影响力都呈下降趋势，此消彼长，中美双方实力空前接近，这也使得我们比以往更有底气了。尤其是在陷入金融危机后，美国在未来几年是特别需要中国支持的，也就是说有求于中国的地方会很多，对中国当然要相对客气许多。在双方关系上，我们也便主动了许多。
三是我们在外交上“不把鸡蛋放在一个篮子里”。换句话说，就是我们有了更多的“出口”，比如与俄罗斯的关系，与欧洲的关系，与亚非拉的关系，总体上是越来越好，合作面也大幅拓宽，这有助于平衡跟美国的关系。颇为微妙的是，由于“第三者心理”，美国在处理跟别国关系的时候还想到中国，在处理与中国关系也要考虑其他国家的感受，这就使得中美关系变得更加平衡了。
四是中国在入世后，与国际接轨速度很快，也迅速了解和熟悉了国际政治和经济中的游戏规则，外交上也变得更为自信、直接和有效率。这也有助于我们更好地把握与美国的关系，更为主动地争取我们的利益。
而基于以上原因，我们也便有信心中美关系会继续稳步发展，而奥巴马政府也不会无视这些因素。也就是说，尽管奥巴马会改变布什的多项外交主张，但在比较成功的中美关系上却没必要做根本性的改变；由于中国实力上升，加上美国经济恢复元气需要中国，新政府必须尽可能维系好与中国的关系；由于中国在世界上朋友越来越多，而奥巴马也希望改善与各国关系，改善美国的国际形象，也就更要尊重中国……
而将中美关系放在奥巴马外交新政的大背景下，无论是朝核问题圆满解决，还是伊朗核问题理性应对，抑或是反恐战争的深入进行，美国都需要得到中国的理解和支持。值得一提的是，奥巴马对全球变暖、新能源开发、以及南北问题等全球性问题都表现出积极和负责任的态度，而在前两个问题上美国迫切需要与中国加强合作，在南北对话方面则期待着中国发挥带头作用和桥梁功能。这也意味着，美国较以往更需要与中国保持“热线联系”，需要更多地尊重中国的利益诉求，从而为中国更积极、有效地发挥国际影响力，最大化国家利益创造空间和条件。
不过，这并不意味着中美关系就会风平浪静。鉴于民主党喜欢拿人权和宗教等问题说事的“传统”，加上为了摆脱经济困境而在人民币汇率和贸易政策上大做文章，中方需要防范这一切有可能对中国实体经济产生的负面影响。这就需要我们提前做好准备，并且要比以往更为自信和从容地进行博弈。
在欣赏过美国大选这部“政治大片”，我们需要尽快将注意力拉回到中国“经济大片”的制造上。毕竟，自己家的灯火辉煌，还是真正贴心的温暖和踏实的期待。
（张国庆 中国日报网特约评论员、中国社会科学院美国所国际问题专家）
（来源：环球在线）
奥巴马上台面临诸多挑战和中美关系未来
梁杉
美国大选终于画上了句号，奥巴马终于成功当选美国历史上第一位非裔总统，这既出乎人们意料之外，也在情理之中。从现在开始，人们将拭目以待，看看这位非裔总统如何大展拳脚，完成总统任期。中国日报网站环球在线特别采访了外交学院的教授和年轻学者，请他们就奥巴马上任后面临的挑战和中美关系走向发表了各自的看法，以下是访谈综述：
***顺应渴望变革大潮流
美国民众已经忍受了多年内忧外患的局面，迫切期望更换新鲜空气，他们渴望变革，而奥巴马正是顺应了这种大潮流。奥巴马竞选过程中的主打口号一直是：“改变，我们需要改变。”美国人民每日在生活中看到，伊拉克、阿富汗这两个泥潭拖得美国动弹不得、进退两难；金融危机使得万千美国工薪阶层面临破产和失去住房的危险。在这种时刻，大多数美国人还是希望能够选出一个在经济和国家安全等领域都曾有过卓越成就的民主党政府来帮助国家度过难关，历史上多位民主党总统曾将美国从经济危机和战争的泥潭中解救出来，这当中就有大家熟悉的美国前总统罗斯福和克林顿。
相较之下，麦凯恩的共和党色彩依旧过于浓厚，要知道，现在美国民众想起布什政府，最先跳入脑海的定有这两个关键词——战争、金融危机，所以奥巴马能够以压倒性优势当选美国总统也算是情理之中的事。
***面临多重艰巨挑战
奥巴马上台后面临的最大挑战主要有两个：第一点同他本人的非裔身份有关，奥巴马需要向美国民众和世人表示，他不光光是美国民主党和美国黑人的总统，更是所有美国人的总统。他需要弥合美国黑白或者说白与少数族裔之间的鸿沟，尽力消除不同阶层、不同种族之间的隔阂；
第二点则要看奥巴马能否实现其竞选中最被看重的诺言——“重启”美国经济，帮助美国度过金融危机这一难关。要做到这一点，奥巴马政府需要加强与美国盟国和世界上有影响力的大经济体之间的合作，进行深入广泛的贸易对话，齐心合力应对金融危机。
此外在本次大选中，可以明显看出奥巴马身上担负了太多的希望：消除种族隔阂、促成两党合作、解决经济危机和摆脱伊战泥潭等，所有这些艰巨的任务都放在了奥巴马一人身上，有许多双眼睛时刻紧盯着他。因此奥巴马必须小心翼翼，步步为营，不能让人抓住把柄，一旦如此，反对派定会借题发挥，最终酿成执政危机。
***收拾外交领域“烂摊子”
在外交政策领域，奥巴马政府所面临的最重要最紧迫的难题便是如何收拾布什政府留下来的烂摊子，即伊拉克和阿富汗问题；此外，新一届美国政府应当更加积极地投入到中东和平进程当中去，因为在此次竞选中，很多犹太人都将手中的选票投给了奥巴马，而作为一个有全球影响力的大国，美国也应当在中东和平进程中做出应有的贡献。
由于奥巴马本人国际化的背景，在多个国家生活过的经历，在对外关系领域人们对奥巴马有着更高的期望，所以人们认为奥巴马应该更具国际视野，能够更加客观多角度地分析看待国际问题。
***中美关系前景良好
在对华政策方面，预测奥巴马政府应当不会与布什政府有太大的出入，反而在经济危机和朝鲜核危机仍是美国心头大患的今天，美国是离不开中国的帮助和影响力的。但是可以预料到，共和党政府和民主党政府所秉持的对华政策的侧重点还是会有所不同的。我们可以看到，民主党已经在美国政府和国会中拥有无法比拟的优势，而从历史上看，民主党一向比较看重对华贸易和中国人权问题，预计奥巴马政府也会有此特点。
***“奥巴马需要我们，美国需要中国”
此外，复旦大学经济学教授强永昌在接受美国媒体访问时表示他对未来奥巴马政府奉行的对华政策持乐观态度，强教授表示：“我不担心奥巴马当选后在对华政策领域可能会发生的改变，他的确在竞选过程中说过一些强硬的话，但那是为了赢得特定选民的支持，每一个候选人都会这么做……我相信奥巴马先生很快就会意识到中国经济的重要性，不仅是对美国，更是就全世界而言。奥巴马需要我们，美国需要中国。”
值得引起注意的是，在此次美国大选中，很多中国民众都偏向奥巴马，这其中一部分原因可以看作是中国民众的“同理心”在起作用。中国民众看到奥巴马特殊的背景，少数族裔的身份，再联想到在美少数族裔（尤其是华人）在美国历史和现今所处的地位，便不自觉地将奥巴马视为少数族裔甚至是弱势群体的代言人。但要知道，无论奥巴马肤色如何，无论他自己的身份地位如何，他始终是代表国家利益的美国总统，他的一切决定必须也只能是从国家利益的角度出发而做出的，所以我们应该抱着平静客观的心态来关注这位美国历史上第一位非裔总统。
（来源：环球在线）
奥巴马当选对中国学生留美或许有利
王文山
北京时间11月5日中午，据美国有线电视新闻网/CNN报道，美国总统选举结果揭晓，奥巴马已经赢得足够的选举人票(270票)，取得本届美国总统大选的胜利。他将成为美国首位黑人总统。
和我两年前预测的结果一样，。当时在上新托福阅读课时，有一篇文章正好讲和美国总统相关，当时奥巴马和希拉里正争得如火如荼。当时我就对学生说，希拉里肯定没戏，原因非常简单，美国女权主义虽然盛行，但让女人当总统，一般老百姓可能接受不了。奥巴马是黑人，美国又为多民族国家，如果奥巴马选总统会得到美国所有非白人的支持，而且黑人当总统更能真正体现美国的民主。当时我就在班上对托福学员说，最后胜利的肯定是奥巴马。
在与年迈的麦凯恩的争夺中，奥巴马的胜利也基本毫无悬念。我觉得麦凯恩还不如希拉里有竞争力，但因为希拉里生不逢时，和奥巴马同属民主党，最后只能遗憾出局。
但奥巴马当美国总统，美中关系将变得扑朔迷离，很难预料。美国总统基本出自民主党和共和党，民主党属于左翼，共和党属于右翼。纵观近几届美国总统，一般民主党候选人当选，中美关系不如共和党候选人当选，比如克林顿时期的中美关系不如小布什时期。但现在由于美国的金融危机这个烂摊了，奥巴马上台后肯定会首先解决这个问题，而加强与其它国家的合作则是奥巴马首先要做的事情。再加上中国现在在世界上的影响力已经远大于10年前，所以与中国多合作也就再所难免。
至于留学方面，由于金融危机促使美国大学扩展已成为事实，中国学生只要自费留美美国大学必然举双手欢迎，奥巴马政府也必然持肯定态度，所以从这个角度来说，对中国学生或许有利。
（来源：王文山的BLOG）
http://ahrac.com/Article_Show.asp?ArticleID=26488
https://blog.sciencenet.cn/blog-415-45972.html
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