打造黄金周该取消了！这转型、那转型，老百姓最企盼自由支配型

黄安年文  2007年5月4日

（按《打造黄金周该取消了！这转型、那转型，老百姓最企盼自由支配型》学术交流网学术问题研究栏目2007年5月4日首发）

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所谓“黄金周”是官方为拉动经济发展打造出来的，这么多年的打造虽然也促进了GDP的发展，但是其造成环境污染及旅游效率与质量低下的负面影响和老百姓无法自由掌控的缺陷是人所共知的，为了保护环境的可持续发展、为了舒适旅游的高效率和高质量、更为了以人为本的自由调控（这个人包括最广大的个人）、也为了回归真正意义上的五一国际劳动节，笔者再次强烈呼吁终止“打造”黄金周，让亿万民众自由选择自己的更富人性化的“黄金周”。

每年每次的“黄金周”，我们都待在家中成一统，这次选择在黄金周前的四月下旬云南游，就是为了避开黄金周旅游高峰，如果不是避开黄金周高峰，我们的十日云南游游就没有那么多的收获，也会多花许多冤枉钱的。别的不说，黄金周期间不少的费用提价，包括旅馆房价，按照非黄金周期间在云南的房价普遍减半计算，以一间房380元减半为190元，住半天则为不到100元，这10天就会省去1000元。而旅游高峰所有热点景点人流爆满怎能舒畅旅游。

我的一位亲戚在旅游高峰旅游南京，沿途人挤人，找不到停车地和吃饭的地方，好不容易到了一家饭店，服务员告诉他们：你们耐心地等着，安排你们在用膳第八批！不得已他们只得吃干粮。昨天在杜春耕家遇到他们自杭州来年轻夫妇及其宝贝女儿的亲戚，午饭后他们要游长城居庸关和八达岭，我预言那个地方恐怕去不得，因为人太多了。果然如此，他们的出租车开到居庸关就难以继续向八达岭进发，因为到了那里也停在汽车里上不去，就是在居庸关也爬不上去，因为人实在太多，这样的八达岭之行等于汽车开到了这里，连到此一游也算不上，这算什么旅游质量！倒是老杜为他们设计的银山塔林行相当的好，还是人少的缘故。

两天来电话不断，大凡北京的朋友都在家待着，他们一提黄金周就有种害怕感，怕人流，还怕服务质量下降。我们连续看中央三台的小品大赛节目倒是很长见识。自云南回来就发现家里卫生间的总阀门漏水，估计已经漏了10来天了，立即给物业打电话，但是五一、五二电话都没有打通，三日上午终于打通，立即来人，说需要关闭总阀门且24小时内不能用水，但是总阀门在楼下邻居屋内，他们好久没有来住，物业电话通知该邻居回来关闭总阀门，他们在下午赶回关闭了阀门，今天上午物业来人换好了阀门，但是总阀门需要明天上午10：30分才能打开，好在家里三处总阀门互不关联，否则就24小时没有是水了，也因物业假日值班，否则水就白白浪费了几天了。

在笔者看来，所谓“四个转变”等等说法是人为打造的宣传词，所谓假日经济型计算的还是GDP的“量化”，它的质量却是是难以评估的。所谓社会福利型还是官方划定的，老百姓自己无法规定自己选择的“社会福利”享有时间。所谓“从大众观光向休闲旅游”的转变使人不得要领，如果从限定大众休闲到个人选择休闲的转变，则是一次真正具有历史意义的转变，所谓“从大众观光向休闲旅游”其中究竟有什么变化实在使人费解。所谓“从拉动内需向兼顾扩大就业”之说，更是令人捉摸不定，难道“从拉动内需向”原来没有扩大就业或者不顾扩大就业，拉动内需是相对与对外开放而言，拉动内需理应扩大就业，谈何转型？至于“从数量调控到质量调控”的提法依然立足于官方的调控，提高旅游质量的关键目前不仅在于扩大旅游网点和提高服务质量，更在于要控制旅游规模，而要做到这一点从总体上说，几乎是不可能的，除非取消统一的黄金周规定，改为由老百姓自由选择的黄金周时间，那样的结果将是365天，天天都是含金量很高的黄金周了！

笔者，再次强烈呼吁，取消统一的黄金周，改为由在职人员自由选择的黄金假日。对于，五一来说，笔者再次呼吁，作为坚持社会主义的国家，我们更要为回归五一劳动节的真蒂作出努力，莫忘劳动节的真正含义！

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附：新华网2007年05月04日首页发表：《黄金周：中国长假制度正在实现四个转变》全文

新华网北京５月４日电（记者　钱春弦）从假日经济型向社会福利型、从大众观光向休闲旅游、从拉动内需向兼顾扩大就业、从数量调控到质量调控，在第２０个黄金周到来时，中国长假制度正开始四个转变。

5月1日，孩子们在呼和浩特市的公园内体验“水上行走”。当日是“五一”黄金周第一天，全国各地群众或来到户外参加形式丰富的庆祝活动，或前往各旅游景点休闲旅游，享受欢乐祥和的假期生活。

黄金周从经济型向社会福利型转变。全国假日办、国家旅游局日前公布的《社会各界对黄金周评价网络分析报告》显示，人们的关注焦点已经从“带动经济增长”转向文明旅游、传统节日保护、百姓生活质量、带薪休假等人文方面。国家旅游局副局长、２００７年“五一”黄金周全国假日办执行主任张希钦说，黄金周的价值取向，正从假日经济型向社会福利型转变。

２００６年“五一”期间，全国银行卡跨行交易８４００多万笔、交易总金额突破４００亿元，北京市图书销量同比增长２０％，武汉市金银饰品销售同比增长１０％。张希钦说，黄金周发展的７年里，公民的休息权利意识迅速觉醒。黄金周，已经与中国公民享受的广泛的社会文化权利密切地结合在一起。

5月1日，游客们在哈尔滨太阳岛景区内骑车游览。当日是“五一”黄金周第一天，全国各地群众或来到户外参加形式丰富的庆祝活动，或前往各旅游景点休闲旅游，享受欢乐祥和的假期生活。新华社记者李勇摄

黄金周旅游从大众观光向休闲旅游转变。据预测，今年“五一”黄金周，许多地区“出游人数上升、旅行社团队量下降”现象将更加明显。传统的团队观光旅游，越来越多地被个性化休闲度假旅游所替代，自驾游、乡村游、探险游、度假游、自助游等个性化休闲旅游日趋火爆，以散客为主的一日游游客成为黄金周旅游的主力。　

旅游已不再是黄金周的唯一选择。去图书馆“充电”、到体育馆健身、参加驾驶学校和各种短期培训班、从事各种游憩活动等，度假方式的多样化，逐渐形成多元化的假日形态，黄金周显示出休闲社会的轻快节奏。

黄金周从拉动内需向兼顾扩大就业转变。黄金周，一方面意味着无数中国人准备休息，另一方面意味着无数从业者进入忙碌季节。黄金周逐步成熟，使得“让更多人忙起来”与“让更多人闲下来”的目的结合在一起。　

张希钦说，随着中国新增劳动力和富余劳动力增多，扩大就业、促进再就业已成为中国经济社会发展面临的艰巨任务。旅游业坚持产业与就业并重、旅游增长与就业增长同步，广开就业门路，增加就业渠道，扩大就业容量。２００７年旅游业要实现新增直接就业５０万人、间接就业２５０万人的目标，三个黄金周功不可没。

黄金周管理从“数量调控”向“质量调控”转变。随着黄金周旅游出现散客化、多元化和休闲化趋势，诚信旅游、精品旅游等“质量调控”越来越重要。

经过７年实践，黄金周运行规律日渐显现：春节以农民工返乡、学生回家、游客出行、节日探亲“四流”合一，人流集中，一南一北旅游火热，出游量约占当年三个黄金周的２０％多；“五一”春暖花开、气候宜人，易于形成出游高峰，出游量约占当年三个黄金周的４０％多；“十一”因暑期旅游旺季刚过，旅游规模和势头低于“五一”，中短途旅游比重较大，出游量约占当年三个黄金周的３５％。

对黄金周运行规律的掌握，成为“质量调控”的基础。张希钦说，各级假日工作机构和城乡居民已逐步把握黄金周运行规律，供需各方应对和适应更加自如，黄金周期间的供需矛盾也趋于缓解。

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