香江评论分享 http://blog.sciencenet.cn/u/schoolcao 真理的斗牛士

博文

南昌地铁未批先建,不应提倡 精选

已有 10554 次阅读 2015-6-24 03:48 |系统分类:观点评述

南昌地铁未批先建,虽然为财政省了十几亿,但是破坏了规矩,一旦提倡,则会埋下巨大的隐患,不仅是有可能造成百亿千亿的浪费,更可能让政令不通,为各地我行我素提供理论来源和道德支撑,因此,一定不能提倡!

搜狐网报道《南昌地铁未批先建省十几亿,市长:非常纠结》,其大致内容是:南昌某地铁项目A,国家批文还没有正式下放,但正好赶上一个好时机,此项目可以搭另一项目B的便车,省去很多工程费用,于是,集体决策全票通过,在批文还没有下来的时候就开工,于是节省了十几亿。搜狐网报道为其叫好,叫好的理由有:

1、经济上划算:提前开工搭工程B的便车可以省很多钱,而且如果不搭此便车,未来地铁项目A施工就会与现在的项目B相冲突,要把建好的项目扒了再建,造成更多的建设费用。

2、政策上擦边:现在的审批手续都在履行,提早动工虽然不合制度,但批文迟早要批下来的,变通还是要有,效果也相当好。

3、勇气该鼓励:谁都知道,等国家批复下来最安全,但为了给国家省钱,敢于冒天下之大不韪,这种敢于担当的勇气应该点赞。

4、改革需试错:我国正处于转型期,各种改革不可能一步到位,需要有人敢于站出来闯一闯,为改革试错。

面对如此多的叫好理由,我仍认为,此事绝不能提倡。理由如下:

1、遵守规矩才有效率立规矩的目的不是让人不干事,而是给人一个坐标系,给人在前进中的确定性,这样人才能没有多余顾虑的全速前进。有了坐标系,就有了原点,有了坐标,有了方向;人就知道什么能干,什么不能干,什么时候可以干,什么时候不能干,怎样干才可以,怎样干不可以;这样,一个人就有了主心骨。个人是渺小的,每个人原本就像在茫茫的黑夜里航行的船只,时刻怕触礁,怕撞船,怕原地打转,因此就要设立灯塔,划定航线,制定航行规则,形成一整套的行为指南。小船之所以敢于在黑夜里疾驰,是因为它知道这一套行为指南是可靠的,即使不是在时时刻刻最优,但按着做也不会触礁,不会撞船,也不会原地打转。而且它知道,别人都会遵守,只要我也遵守的话,就不会互相干扰。如果现在你告诉这艘船,说别人不一定会遵守,因为每艘船都有理由根据自己的实际情况,来确立最优方案,你遵不遵守看着办。这样会出现什么样的局面呢?这艘船,会畏首畏尾,时时刻刻会要担心有没有不按规矩航行的船只出现,时刻担心会不会撞船,那么它肯定无法快速航行。这就是为什么香港的汽车即使在市中心也能行驶那么快,而大陆的汽车只要到了市区就慢的像乌龟爬。当然,市长领导的一个班子在这件事情上可能真的选择了比规矩更优化的方案,但是其它事情怎么办呢,其他人怎么办呢?事实上一个单位,无论哪一件事情,只要其他人都守规矩的话,那么自己也按照规矩来都不可能是最有效率的方案,别人守规矩,而自己不守规矩才有效率。这就是这位市长做的事情。但如果人人都如此,那么人人都没有了效率。有了这个市长的示范,每个市长都这么做的时候,他们的同事,他们的上级,他们的下级,都会失去了一种确定性,世界就要乱套了。

2、依法治国非同儿戏:无论是国法,还是行政规章,都是为了防止更大的致命漏洞而设置的,如果违规可以在这里省了10多亿,就要提倡,那么模糊了守法和违法的边界,法制就变成了一个可以讨价还价的事情。法制,不是区区10多个亿就能绕开的,这里省了小钱,其它地方就可能亏百亿千亿的大钱,到亏钱的时候,还要不要继续鼓励呢?

3、政令通达至关重要:中国是单一制的国家,政令通达是保持国家一体的关键。试想,如果有令不行,中央一个命令下来,各省市都可以用自己的高超智慧去进行所谓的独立思考,那么今天是变通,明天就可以漠视,后天甚至就可能抵制,如此下去,国家政令就失去了尊严,国体将要大变,各地诸侯各自为政的局面就近在眼前了。

4、违规不能自封改革:改革是对的,决不可把如此明显的违规牵强附会地说成改革。某项法规不好,那么就可以讨论后,按程序提交修改。但我看不出这里有什么法规不好的,莫非这么大的项目,是说动工就动工的吗,难道就是班子的几个人举个手就可以了的吗,难道是因为有十几个亿的利益可图就可以违规的了吗?批文没有批下来,就是没有批下来,虽然审批程序都在走,但还是可能最后不批下来,如果真的可以未卜先知,那么怎么还会有人出车祸,怎么还会有领导倒台呢?说什么迟早要批下来,这本来就是一个笑话,如同儿戏。

5、特殊情况理应奏明:如果真觉得有特殊情况,你完全可以向中央反映啊,如果理由充足,加速审批是可能的呀。如果加速审批还是稍有不够,那么可以与B工程协调一下,让B工程缓一缓,等上一小段时间,等批文下来了再一起接着开工啊。不要告诉我等上一小段时间还不够,请问短期等不到的批文,还叫做肯定会批的批文吗?

6、改革期间更应守纪:党政领导与他人不同,你是吃法纪的饭的,决不能砸法纪的锅,因为那是砸你自己的饭碗的合法性。现在改革转型正在风口,这时更需要规矩,其中也包括如何把新规矩替代久规矩的规矩。党政领导在这个节骨眼上,更应该端正态度,提高认识,增强历史使命感,为国家转型期提供更强大的稳定性。规矩有问题,可以改,但一定要改了规矩之后,才能改行为,除非这个方面本来就没有规矩


事实上,我总觉得这件事情有些蹊跷:

1、首先有点儿好奇这个搜狐网的立场究竟是怎样的。这么明显的事情,居然如此大张旗鼓地去唱颂歌,莫非是有意要把这位市长供到台面上,吸引注意力,好让有关部门来重视起来?

2、什么叫做批复只是问题?难道有把握,事实上我就说一个可能让批复泡汤的可能性,如果他们举手一致同意不等批文先开工以后,有人举报了怎么办,中央总得过问一下吧,这个批文怎么也至少要暂时搁浅吧。莫非举手那些人都没想到这一点?都是老油条了,不应该啊。

3、另外未批先建,为何没人举报?真奇怪,照道理来说,当官的都有仇人,仇人的嗅觉灵敏得很,为何没有人举报呢?为何直到某领导说漏嘴才曝光呢?

4、什么叫做“说漏嘴”?报道是这样说的:“随督查组在南昌期间,主管建设的市领导不经意间说漏了一件事”,为何漏嘴,而且为何是随督导组的时候“不经意”漏嘴?那种人能不经意吗?


呵呵,估计这事还没完,大家就等着看看这场戏怎么往下演吧。


好啦,我自己的观点就不再多说啦,看看网友们的评论。面对搜狐报道的叫好,被国外人士认为是“没有独立思考能力”的老百姓在网上仍然独立思考了。我这里将热点评论截图如下,五条热点评论中,有四条是反对该举措的,可见,该文章的网友评论显然没有一边倒的跟风,尽管排名第一的热点评论是为市长的勇气点赞的。

 


 





http://blog.sciencenet.cn/blog-401933-900160.html

上一篇:怎么看待安倍战后70周年谈话
下一篇:肯定民科精神,不忘科研初衷

6 尤明庆 赵美娣 黄永义 葛兆斌 曾葆青 赵锐

该博文允许注册用户评论 请点击登录 评论 (33 个评论)

数据加载中...
扫一扫,分享此博文

Archiver|手机版|科学网 ( 京ICP备07017567号-12 )

GMT+8, 2020-7-8 20:28

Powered by ScienceNet.cn

Copyright © 2007- 中国科学报社

返回顶部