||
通过观察,对于集权制下的行政执行,有两个定律:
第一、叫“瞒上欺下”定律。由于下级只为或多为上级负责,因此,在执行困难或者为了谋取私利时,执行中往往会发生蒙骗上级,欺压下属的情况。
第二、叫“宁左勿右”定律。上级让左偏15度,下级不敢右偏,因为这是方向问题,但是他也绝不会或不可能严格执行上级的决定。为了不出岔子,他只会左偏30度、50度甚至更多。这是执行中的一种放大效应。
Archiver|手机版|科学网 ( 京ICP备07017567号-12 )
GMT+8, 2024-9-24 17:24
Powered by ScienceNet.cn
Copyright © 2007- 中国科学报社