公开“三公”消费，中央酝酿已久，民众翘首企足，终于盼到了这一天。今年3月23日，国务院要求7月15日之前，98个中央机关公开“三公”经费。科技部做出表率，于4月14日首先公布了“三公”经费预算数据。这个难产的举措总算起步了，这是件大好事。但其困难程度还是出乎民众的预料；在80多天之后，直到7月6日才出现第二个公布“三公”经费的部门-中国工程院；截至7月15日，如期公布的只有24个部门，仅占中央机关总数的24％；到7月20日公布的部门为45个，还不到50％。都说咱们国家办大事的效率很高，但公布“三公”消费却扭扭捏捏，遮遮掩掩，左右观望，看来在一些官员眼里这不是大事。然而，在纳税人眼里这是至关重要的大事，这是反腐倡廉的大事。

从目前“三公”消费公布的情况来看，各个部门公布内容的深度和广度很不一致。有的只公布“三公”消费的总额，从接受民众监督角度来看，这几乎没有意义，因为各单位的人员编制相差十分悬殊；有的进了一步，公布了单位的职工数量，可以从中看出人均的“三公”消费额，但其意义还是十分有限，因为“三公”消费额最大的是各级官员。目前公布内容较为翔实的是审计署，其出国费和接待费精确到了人次，公车运行费精确到了每辆车的费用。初次公布能主动细化到这个程度，值得赞扬，堪称中央机关的表率。

“三公”消费公开内容过于简略，便无法进行分析比较，对各类经费支出是否合理就无从置喙；只有细化到一定程度才有实际意义，才有助于社会监督。因此，下一步需要规范和细化公开的内容：

（一）机构规模及总经费

（1）  直属机关在职的总人数；各级官员（部级、司局级、处级和科级）的人数；

（2）  下属各部门在职的总人数；各级官员（司局级、处级和科级）的人数；

（3）  直属机关与下属各部门收入的经费总额。

（二）本级及下属各单位的“三公”消费清单

（1）  公务接待费：宴请次数、对象、人次、人数及各级官员数；陪同人数及各级官员数等。

（2）  公车消费：公车保有数量及新购数量；维修费；燃料费；过路过桥费；保险费；业务用车和一般公务用车次数；平均每辆公车的费用等。

（3）  出国经费：团组数量、人次、人数及各级官员数；交通费、住宿费、培训费等。

（4）  国内会议消费：从目前各部门公开的内容看，会议费还没有纳入公布范围。建议今后列入其中；内容包括：会议主题、地点、参加人数；交通费、住宿费、注册费等。

“三公”消费公布，应统一内容，统一时间，要真实可靠，上级部门应定期派出督察组进行检查，一旦发现弄虚作假决不姑息，以真正起到减少铺张浪费和遏制腐败的作用。

再下一步应当更加精细化，公布到类、款、项、目四级。每项公务接待应事先提出申请报备，内容包括：接待缘由、宾客名单、陪同人员、花费金额、人均支出等。每次出国的缘由、目的、收获、预期效果等。

只要党中央和国务院下定决心，公开“三公”经费就会逐步深化细化，制定出管理办法，形成制度，纳入法律，达到有效遏制政府奢侈、浪费和腐败的预期目的。