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中国还是人治的社会
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18日环保部责令天津至秦皇岛的高速铁路客运专线停止建设，此前环保部因环境审批问题督促胶济铁路客运专线停止使用。环保部要求津秦高铁在6月15日重新报批环境影响评价文件之前，不得擅自恢复建设。
自从铁道部部长刘志军被中纪委双规后，虽然新部长盛光祖强调刘的问题不会对中国高铁建设有影响，现在看来，刘志军的下台对于中国的铁路建设、对于铁道部影响比想象的还要大得多。
目前许多开工建设的铁路项目基本处于半停工状态，银行资金也很紧张往年各大银行争着把钱贷给铁路项目，如今躲还不及，原来已经签订的合同放款速度大大降低，各大工程局叫苦连天。
这不连环境保护部也开始欺负铁路行业，叫停津秦与胶济高铁项目。
环保部对津秦铁路客运专线有限公司发布《责令改正违法行为决定书》，责令津秦铁路客运专线停止建设，其中写道，“经我部华北环境保护督察中心现场调查发现，你公司新建铁路天津至秦皇岛客运专线项目建设地点部分发生改变，未重新报批环境影响评价文件”。
原来刘志军强势在位的时候，所有的项目也是一个管理模式，当时环保部哪敢动一下铁道部？！！
《国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定》于2005年10月27日由国家环境保护总局2005年第二十次局务会议通过，现予公布，自2006年1月1日起施行。
其中第四条规定：按照国家规定实行审批制的建设项目，建设单位应当在报送可行性研究报告前报批环境影响评价文件。按照国家规定实行核准制的建设项目，建设单位应当在提交项目申请报告前报批环境影响评价文件。按照国家规定实行备案制的建设项目，建设单位应当在办理备案手续后和开工前报批环境影响评价文件。
其中第四条规定：按照国家规定实行审批制的建设项目，建设单位应当在报送可行性研究报告前报批环境影响评价文件。按照国家规定实行核准制的建设项目，建设单位应当在提交项目申请报告前报批环境影响评价文件。按照国家规定实行备案制的建设项目，建设单位应当在办理备案手续后和开工前报批环境影响评价文件。
如果铁路项目建设的环评报告通过后，线路没有大的改动或者对当地环境生态有大的影响因素的改变，施工中优化设计线路略有改动都要先报环保部审评（华北平原地形地貌地质条件变化也不大的情况下），这个费时费力费钱的程序搞完，中国的铁路建设速度不知要慢多少（所有施工设备和技术人员停工一天，损失多少啊）。
中国有许多法律法规，但是一阵阵的运动，一阵阵的严打，置事实是依据法律是准绳于不顾就是人治的具体体现，这一阵子，铁道部人见人欺的地位与刘志军的下台有莫大关系。
https://blog.sciencenet.cn/blog-39176-448961.html
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