——以《2013年全国教育事业发展统计公报》为据

中国高等教育主要由普通高等教育和成人高等教育两大部分组成。成人高等教育虽然形势严峻，却是中国高等教育的重要组成部分。它为中国高等教育总规模、为中国高等教育毛入学率贡献着自己的一份力量。成人高等教育承载着为广大成人、在职人员等提供学历补偿、职业培训和国民教育等重要职能。根据近几年特别是《2013年全国教育事业发展统计公报》，我们可以发现我国成人高等教育运行的基本态势。

从此表可以得出以下几个信息：

1、成人学历教育招生数逐年增加，但成人学历教育需要变革。2008年至2013年成人学历教育招生的数值分别是： 202.56万人、201.48万人、208.43万人、218.51万人、243.96万人、256.49万人； 2008至2013年成人学历教育毕业生数基本上也是逐年提高： 169.09万人、194.39万人、197.29万人、190.66万人、195.44万人、199.77万人。2008年到2013年成人高等教育学历教育占高等教育总规模数的百分比依次为：32.4%、29.7%、29.4%、27.1%、33.8%、36.65%。从这些比例上看，成人学历教育比例占有相当大的比例，仍是高等教育重要组成部分。要实现2020年中国高等教育毛入学率40%的目标，成人学历教育仍然要有适当的发展。

但是，也应该看到中国高等教育现状。高职高专招生已经实现多种方式入学，或者说可以通过注册入学。如果成人高等教育仍然抱着统一高考入学的惟一方式，无疑是难以得到深入发展。也不利于中国高等教育的普及化。2014年，成人高等教育正在施放利好信号。那就是远程教育审批权的放开。或许，各类成人高等教育统一融合的局面将在不远的将来实现。希望在教育公报中可以看到各类成人高等教育的详细数据。

近六年中国成人高等教育招生人数

2、中职学校数量减少，职业教育被接受仍有较长的路要走。2013年全国中等职业学校继续减少，比2012年少了333所；2012年全国中等职业学校减少了430所；2011年全国中等职业学校减少了779所。全国中等职业教育（包括普通中等专业学校、职业高中、技工学校和成人中等专业学校）在校生数巨大， 2008至2013分别为2087.09、2195.16、2238.5、2205.33、2113.69、1922.97万人。特别是延续四年的中职在校学生数占高中在校学生数之比递增态势，在2012年发生变化。这一比例在2012年由2011年的48.89%减为46%，在2013年进一步减为44%。中职学生招生数和高中学生招生数的比例也在走低：2010年到2013年分别为：50.94%、48.89%、47.17%、45.06%。中职业教育在校生数和招生数分别占高中在校学生数和招生数的50%的梦想要破来。职业教育被人接受仍有较长的路要走。可以说，中等职业教育正在寒冷期。

在2013年之前，这些学生提升学历的路径有限，基本只有成人学历教育一条路。2014年，职业教育“短头路”打通后，他们提升学历的途径增加。虽然2013年各类中职学校数量减少，在2014年利好消息的影响下，中等职业学校提升高等教育学历空间增大，中职学校或许有一个好的发展。这会影响高校成人高等教育生源的变化。当然，一些中职学校学生、高职高专类毕业生、获得成人专科学历的毕业生仍有可能成为高校成人学历教育本科类潜在生源。每年250万左右的高考落榜生也可能成为成人学历教育的潜在生源。企业中在职人员，提升学历的路径更为狭窄，基本的路径就是参加成人高等教育。

近六年中国中等职业学校数

近六年中国中等职业在校学生数与高中在校学生数比例

3、自考这一具有中国特色的高等教育正在走下坡路，自考助学或许有更大发展。2013年，全国高等教育自学考试学历教育报考766.30万人次，取得毕业证书73.42万人。对比2012年数据，分别下降了87.6万人次和提升了0.3万人。2012年社会类自学考试获得学历的人数是73.12万人，比2011年减少1.16万人；学历报考数也由2011年的922.67万人次，减少为853.90万人次，减少了68.77万人次。说明社会类自考面临着挑战，正在走下坡路。学历获得人数提升，或许是另一种自考形式带来了结果。这即是面向普通高职高专院校开展的自考助学考试形式。自考助学是面向普通高等教育专科学校开展的一种专升本的教育形式。它的最主要的特点是省时、省力、省钱。省时，即它采取的是学历套读形式，在完成专科教育的同时，完成本科教育；省力，即它采取助学形式，学生真正参加的全国性考试只有2-4门，较之社会类自考，它无疑是十分省力的；省钱，即它虽然年学费在2500元左右，但较之其它 “专升本”类教育形式，它仍是最省钱的教育形式。因之，它有着较强的生命力。它的生源主要是每年300万左右的高职高专学生。只是希望这种教育形式能够注重教育质量，一路走好。希望这方面的数据尽快在《全国教育事业发展统计公报》中有所体现。希望来年这方面的数据更为细致。

近六年中国自学考试学历报考人数

4、非学历教育性质的继续教育将是中国高等教育普及化的重要途径。成人学历教育在高等教育总规模中占比越来越小，说明今后成人教育前途将越来越艰难。但以非学历、提升专业技能为主要特点的高等继续教育规模却是越来越大。2008年至2013年，高等教育继续教育规模分别是271.85万人次、289.46万人次、332.89万人次、405.14万人次、394.84万人次、678.56万人次。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》，我国2009年有16600万人次的从业者参加了继续教育。到2015年，这一数字将达到29000万人次，到2020年，这一数字将变为35000万人次。从业人员继续教育年参与率到2020年也将达到50%。所有这些均说明，非学历性的高等继续教育仍有很大空间。

近六年非学历高等继续教育学生数

综合而言，2013年职业与继续教育形式正在发生细微变化。职业教育的春天仍未到来，继续教育的生源结构、教育形式、发展路径正在发生质的变化。基本可以归结为非学历的高等继续教育将成为成人高等教育的主要发展模式。职业教育特别是中职教育仍面临着挑战。

附：近六年有关成人学历教育的数据

近六年有关成人学历教育的数据[1]