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2018年03月高教关键词:两会论高教;教育2018;高教输出

已有 1577 次阅读 2018-4-3 11:12 |个人分类:高教史料|系统分类:人文社科| 3月高教关键词

 

——两会论高教;教育2018;高教输出

2018年3月,是中国的“两会”月。高等教育方面的大事有:第一,总理、教育部长、两会委员代表论高教。第二,教育部将2018年定为教育系统“调查研究年”。第三,国务院学位委员会《关于下达2017年审核增列的博士、硕士学位授权点名单的通知》发布:教育部新增博士点655个。第四,国务院学位委员会、教育部将工程专业学位类别调整为8个专业学位类别。第四,2017年我国出国留学人数首次突破60万,在华外国留学生近50万,自费生近九成。。第五,最新ESI数据2018年3月15日发布:中国高校(内地)上榜高校数为227,比2018年1月数据增加5所;QS发布2018世界大学学科排名。第六,国务院印发《积极牵头组织国际大科学计划和大科学工程方案》:打造创新能力开放合作新平台。本月,“那人”为入选“感动中国”2017年度人物之:黄大年、卢永根、卢丽安;“那大学”为香港中文大学(深圳);“那事”为“限期整改”的学位授权点;“那政策”为国务院印发《积极牵头组织国际大科学计划和大科学工程方案》。

“那人”:【入选“感动中国”2017年度人物之:黄大年、卢永根、卢丽安】

吉林大学已故教授黄大年、华南农业大学教授卢永根、复旦大学教授卢丽安入选“感动中国”2017年度人物。3位优秀教师以坚定的理想信念、崇高的爱国情怀、高尚的道德情操、扎实的学识能力和深厚的仁爱之心,书写了新时代“四有”好老师的精神史诗,展示了杰出教师楷模的光辉风采。

黄大年同志是著名地球物理学家、国家“千人计划”专家,生前担任吉林大学地球探测科学与技术学院教授、博士生导师。2009年,黄大年毅然放弃国外优越条件回到祖国,刻苦钻研、勇于创新,取得了一系列重大科技成果,填补了多项国内技术空白,2017年1月8日不幸因病去世,年仅58岁。黄大年逝世后,习近平总书记对黄大年的先进事迹作出重要指示,中共中央追授他为“全国优秀共产党员”,中宣部追授他为“时代楷模”,教育部等部门分别追授他“全国优秀教师”“杰出科学家”“至诚报国 归侨楷模”“全国五一劳动奖章”等荣誉称号。

卢永根同志是著名作物遗传学家、中国科学院院士。他一生研究学术,保存了华南地区最大的野生水稻基因库。身为华南农业大学老校长,为学校各项事业发展鞠躬尽瘁,打开了人才培养的新格局。他被誉为“布衣院士”,始终发扬共产党员艰苦朴素、无私奉献的优良作风,一生简朴,却将毕生积蓄880多万元全部捐赠给学校,设立“卢永根·徐雪宾教育基金”,助学助研,倾力奉献农业教育。他的事迹感动了许多人,在全社会引起强烈反响。

卢丽安同志是复旦大学外文学院教授、博士生导师,是党的十九大代表,被称为“爱国爱乡的台湾籍党代表”。她生于台湾高雄,从小受家人影响对大陆有着特殊感情。1997年,卢丽安夫妇到复旦大学任教,几年下来,她成为复旦大学最受欢迎的教授之一。2015年,她加入中国共产党,2017年,被选举为十九大党代表。党的十九大会议结束后,“卢丽安效应”在慢慢蔓延。很多台胞朋友因她说出了广大台胞的心声而为她点赞,她的学生默默地留言支持老师,向老师学习回报社会。她用自身的行动为促进两岸和平发展、促进岛内同胞在大陆的发展贡献着自己的力量。

“感动中国年度人物”评选是中央电视台打造的一档知名品牌栏目,每年评选出10位当年度具有广泛社会关注度、震撼人心、令人感动的年度人物,被誉为“中国人的年度精神盛典”。

“那人”:【当选全国人大常委会副委员长国科大校长丁仲礼院士】

3月17日上午,十三届全国人大一次会议在人民大会堂举行第五次全体会议,丁仲礼当选为第十三届全国人民代表大会常务委员会副委员长。丁仲礼,1957年生,浙江人。中国科学院地质研究所第四纪地质与古气候专业博士,中国科学院院士,发展中国家科学院院士。现任中国民主同盟第十二届中央委员会主席、中国科学院副院长、中国科学院大学校长。他成为级别最高的大学校长。

“那大学”:香港中文大学(深圳)

香港中文大学(深圳)是一所经国家教育部批准,按中外合作办学条例设立,传承香港中文大学的办学理念和学术体系的大学。2014年9月,300名来自全球各地的本科新生选择了刚刚建校、雏形初现的港中大(深圳)。2018年,这批学生将成为港中大(深圳)历史上首批毕业的本科生。他们升学、就业的出路,因此备受关注。截至3月初,香港中文大学(深圳)首届本科生已经收到来自全球包括汇丰银行、中国银行香港分行、宝洁、可口可乐、思略特、腾讯、华为、德勤、普华永道、安永、毕马威等50多个国内外知名公司的录用通知。据就业数据分析显示,首届本科毕业生的就业地点主要集中在北上广深等一线城市,已有55%学生选择在深圳工作。同时,更多的毕业生选择继续深造,来自世界名校的录取通知书也纷至而来。截至3月初,港中大(深圳)首届本科生已经收到来自包括牛津大学、哥伦比亚大学、康奈尔大学、杜克大学、帝国理工学院、新加坡国立大学、纽约大学、伦敦政治与经济学院、博科尼大学、巴黎高等商学院、香港大学、香港科技大学、香港中文大学等世界知名高校的录取通知,部分学生直接收到了硕博连读录取通知书。

港中大(深圳)招收生源的质量稳步提升。2016年,港中大(深圳)首次成为广东省内院校中录取分数最高的大学。2017年,大学的招生分数继续升高,在广东省内院校中继续保持录取分数最高,录取的文科学生最低分597分(位次:955名),全部位列省内31万考生的前0.3%,超过一本线77分;理科学生最低分604分(位次:3551名),全部位列省内35万考生的前1%,超过一本线120分。截至2017年,大多数省(市、自治区)文科录取最低位次已稳定在前1 %以内,理科录取最低位次稳定在前2%以内。

 “那事”:【“限期整改”的学位授权点

3月2日,国务院学位委员会、教育部发布了《关于下达2017年学位授权点专项评估结果及处理意见的通知》。通知称:经国务院学位委员会第三十四次会议审议通过,将2017年学位授权点专项评估结果及处理意见下达。

一、评估结果为“合格”的学位授权点,可继续行使学位授权。

二、评估结果为“限期整改”的学位授权点,自发文之日起进行为期2年的整改,2018年招生工作结束后暂停招生。整改结束后接受复评,复评结果为“合格”的恢复招生,复评结果达不到“合格”的撤销学位授权。

三、限期整改的博士学位授权点,其同一学科的硕士学位授权点继续行使硕士学位授权并招收硕士研究生。

比较吊诡的是7个被“限期整改”学位点,6个是“中国语言文学”。分别是:

1.广西民族大学,中国语言文学,限期整改。

2.海南师范大学,中国语言文学,限期整改。

3.西藏大学,中国语言文学,限期整改。

4.太原师范学院,中国语言文学,限期整改。

5.吉林化工学院,动力工程及工程热物理,限期整改。

6.湖南理工学院,中国语言文学,限期整改。

7.重庆三峡学院,中国语言文学,限期整改。

 “那政策”:【国务院印发《积极牵头组织国际大科学计划和大科学工程方案》】

《方案》指出,要坚持“国际尖端、科学前沿,战略导向、提升能力,中方主导、合作共赢,创新机制、分步推进”的原则。明确了我国牵头组织国际大科学计划和大科学工程面向2020年、2035年以及本世纪中叶的“三步走”发展目标,提出到本世纪中叶,形成一批具有国际影响力的标志性科研成果,全面提升我国科技创新实力,增强凝聚国际共识和合作创新能力,提升我国在全球科技创新领域的核心竞争力和话语权,为全球重大科技议题作出贡献。

综合讲来,本月以下三个词汇作为三月高等教育关键词:两会论高教;教育2018;高教输出。

 

两会论高教:发展公平而有质量的教育

总理论高教:

国务院总理李克强在第十三届全国人民代表大会第一次会议政府工作报告中指出,发展公平而有质量的教育。要办好人民满意的教育,让每个人都有平等机会通过教育改变自身命运、成就人生梦想。李克强指出,“支持社会力量举办职业教育”。“以经济社会发展需要为导向,优化高等教育结构,加快‘双一流’建设,支持中西部建设有特色、高水平大学”。“继续实施农村和贫困地区专项招生计划”。“发展民族教育、特殊教育、继续教育和网络教育”。“加强师资队伍和师德师风建设”。在大学生就业方面,李克强指出,今年高校毕业生820多万人,再创历史新高,要促进多渠道就业,支持以创业带动就业。政府工作报告中还有多处推进教育文化体制改革、支持社会力量增加教育服务供给、在教育领域推进“互联网+”等方面的内容。

教育部长论高教:

教育部部长陈宝生在十三届全国人大一次会议记者会上答中外记者问中,涉及高等教育内容主要有:现在摆在我和全体教育工作者面前有两个考题:一个考题是加快教育现代化、建设教育强国,办好人民满意的教育。这是一个万众一心的目标。第二个考题是解决好教育面临的发展不平衡、不充分的各种问题,让每一个孩子都能享有公平而有质量的教育,这是一个众口一词的需求,刚性的需求。

第一,对大学排名的看法。关于大学排名问题,可以跟你讲三句话:第一句话,经过这10年,特别是十八大以来的发展,中国高校在世界主要排名中位次整体前移,这说明我们高等教育办学的质量和水平已经开始冲刺世界水平,我们办世界水平高等教育的第一方阵已经开始形成。第二句话,有101所学校在2017年上榜,这表明我们高等教育质量的提高、高等教育事业的发展是随着我国经济社会事业发展同向同步同质量提高的。我们走向世界教育核心竞争力显著增强。第三句话,对这些排名、这些评比,你可以去看它,去参考它,但是你不要在乎它,它评它的,我干我的。它仅仅是提供了一种观察和分析高等教育事业发展的角度,在那个角度上,我们可以去寻找差距,但是在整体发展上我们要增强自信。这就是我对这些排名的看法。关于我们高等教育发展质量问题,我们是办四件事:一是提升培养能力。二是要创新人才培养模式。三是要优化结构。“跟着市场调、盯着未来走”,把我们结构优化。四是要改革体制机制,为培养新时代需要的各种人才提供体制机制保证。

第二,关于高校的思政工作。我们这一年按照总书记的讲话、按照会议的安排部署,加强和改善高校思想政治工作,打了一场提高高校思政课质量和水平的攻坚战。主要从五个方面攻坚,即思路攻坚、师资攻坚、教材攻坚、教法攻坚、机制攻坚。2018年办几件事,概括起来是“几个一”。第一个“一”是要出台一项计划,一项后备人才培养专项支持计划,思政工作、思政课要不断有优秀老师充实到这支队伍里来。第二个“一”是要办一个会。全国大学生学习习近平新时代中国特色社会主义思想成果展示交流大会,检阅一下一年多来的具体成果。第三个“一”是要进行一次专题轮训,对所有思政课老师轮训一遍。第四个“一”是要啃下像教师思政、课程思政、网络思政这样一批“硬骨头”,解决思政课和思想政治工作发展中的一些难点问题。第五个“一”是要建设一批思政课发展创新研发中心,还有培训研修中心。另外,在地方和高校建立“三全育人”综合改革试点,搞一批这样的试点。最后一个“一”是要总结经验,树立推广一批先进典型和优秀课程。攻坚战不可能是一年,我们要多打几年,彻底改变思政课的被动情形。

第三,关于双一流与部省共建高校。陈宝生说,“双一流”建设是要建设世界一流大学、一流学科,这是它的主要内容。这是党中央、国务院确定的一项重大工程、新世纪的重大工程,也是中国高等教育走向世界、增强核心竞争力的重大工程。第一,“双一流”建设是一项非均衡发展战略工程。所谓非均衡发展战略工程,就是发挥我们这个制度的优越性,集中优势资源,培育冲刺世界水平的“国家队”第一方阵,增强中国教育的核心竞争力。这不仅是中国政府的做法,世界上很多国家都制定了类似的计划,像英国、日本、法国、韩国、俄罗斯都有类似的计划,所以它是一个非均衡发展。第二,我们这个计划是开放的、动态的、持续激励的计划。第三,在资源配置方面,我们是把提高和普及结合起来辩证处理的。我们现在用于高等教育事业的总投入是一万亿人民币多一点,在用于高等教育的总投入里,用于“双一流”建设的占2%多一点,它影响不了中西部的发展。第四,对中西部我们相应实施了中西部高等教育振兴计划、中西部高校能力建设工程,开展了对口支援中西部的活动,还出台了部省合建中西部高校的方案。这些都是有利于中西部高校发展的。

目前全国有13个省、自治区没有部属高校,再加上新疆生产建设兵团,这14家是“13+1”。为了改变这种状况,在过去省部共建的基础上搞了一个升级版,建立了部省合建这样一个机制,一省一校、部省合建。教育部把这些学校列入部属高校序列,相当于一种准部属高校身份,省、自治区和兵团对高校现有的支持力度不减、隶属管理不变,我们双方共同合力建设这14所高校。在不远的将来,使它能够快速成长为中西部高等教育的“排头兵”,向“国家队”水平迈进。这就叫作部省合建。这种学校可以把它叫作部建高校,这是一块金字招牌。

第四,关于高考改革。陈宝生说,高考招生制度改革是一个牵一发而动全身的改革,在教育综合改革中它居于龙头地位。去年上海、浙江的高考招生制度改革平稳落地,取得了成功,为其他省份的改革提供了经验。要说取得的成果,表现在以下几个方面:第一,牵动了高中教学改革。第二,推动了素质教育发展。第三,在学业水平考评方面促进改革。第四,带来了新的挑战。目前,上海、浙江已经在试点基础上完善了考试招生改革方案。去年,在北京、天津、山东、海南4个省市启动了高考招生制度改革,有效吸取了浙江和上海改革的成功经验,注意到了试点中新出现的一些问题。目前,教育部正在配合指导这4个省市完善高考招生制度改革方案,组织力量研究破解面临的这些问题。此外,从今年起还有17个省份要开启改革。

第五,关于合作办学。陈宝生说,深圳北理莫斯科大学是两国元首确立批准的一个教育合作项目。去年举行了开学典礼、建成仪式,目前进展情况是好的,建设过程当中的合作是愉快的。中国政府对中外教育合作历来高度重视,改革开放以来这40年,我们的教育就是在不断扩大开放的过程中发展壮大起来的、走向世界的。我们的方针历来是“请进来”和“走出去”并重,学习借鉴世界各国教育发展的成功经验,扎根中国大地,办中国特色的教育。按照这样的指导思想,我们和一些国家合作,已经在中国办了一批教育机构,经中国教育部批准,我们已经办了2600多个办学机构和项目,其中1324所是本科以上学历层次。我们的目标是通过这种合作,取长补短、相互学习、互利互惠,让中国的孩子在家门口就能享受国外一些学校的优质教育,让国外的合作者在与中国合办的机构里和中国合作者取长补短,领略中华文化,培养双方需要的各类人才、双方合作的友好使者。这就是我们的方针,要“请进来”。“走出去”,我们这些年也加大了步伐,现在我们在国外合办了一批教育机构,发展情况也是好的,下一步我们要采取一些措施加快发展步伐。

代表委员论高教:

关于人才培养:

全国人大代表、清华大学校长邱勇表示,过去五年中国教育包括高等教育取得的成就是全方位的,中国高等教育的变化不仅体现在规模上,高等教育质量也在提高,国际影响力也不断提升。邱勇认为,大学和高等教育工作者要有自信,中国的大学在内涵式发展、质量提升方面还有很大的发展空间。邱勇强调,面向未来的发展,大学要牢牢把握四个关键点。第一,要坚定不移地坚持党的领导,坚持和完善党委领导下的校长负责制。这是中国高等教育最大的特色,也是最大的优势。第二,要把育人作为学校的根本任务,无论何时都不能忘记育人的初心。第三,要扎实推进综合改革,通过改革解决体制机制上存在的问题。第四,要持续推进双一流建设,加快现代大学制度建设和文化建设,创建有中国特色的世界一流大学。

关于大学排名:

陈宝生:谢谢你,你这是一提三问。关于大学排名问题,可以跟你讲三句话:第一句话,经过这10年,特别是十八大以来的发展,中国高校在世界主要排名中位次整体前移,这说明我们高等教育办学的质量和水平已经开始冲刺世界水平,我们办世界水平高等教育的第一方阵已经开始形成。第二句话,有101所学校在2017年上榜,这表明我们高等教育质量的提高、高等教育事业的发展是随着我国经济社会事业发展同向同步同质量提高的。我们走向世界教育核心竞争力显著增强。第三句话,对这些排名、这些评比,你可以去看它,去参考它,但是你不要在乎它,它评它的,我干我的。它仅仅是提供了一种观察和分析高等教育事业发展的角度,在那个角度上,我们可以去寻找差距,但是在整体发展上我们要增强自信。这就是我对这些排名的看法。

全国人大代表、浙江大学党委书记邹晓东在采访中直言,好大学不只体现在排行榜上。高等教育发展要着眼社会需求,只有走向多元化、特色化,才能源源不断地提供高素质创新人才,开启高等教育“强国梦”。

全国人大代表、西安交通大学校长王树国认为,在“双一流”建设的过程中,高校要昂起头来,不因各种评价和排行榜迷失自我、失去方向。

关于双一流建设:

全国政协委员、中国人民大学校长刘伟认为:推进“双一流”建设,要努力构建具有良好引领作用的评价体系,包括人才体系、学科评价体系、学术成果评价体系等等。中国人民大学在国内主要的评价体系中基本是名列前茅的,但它在国际上的几大学科评价体系中的排名跟国内的大学比较起来就非常靠后,这种反差之大很少见。这可能集中反映了人文社会科学的民族性和国际性如何统一的问题。我们需要在探索构建人文社会科学的标准上下功夫,包括学术体系、学科体系和话语体系等。这个标准要考虑到本土、民族、社会发展,也要考虑到国际比较和对外开放,努力的方向就是如何实现国际化和民族化的有机统一。

全国政协委员、东北大学校长赵继:对学校而言,“双一流”建设不是“名分”,而是一种责任和担当。

全国政协委员、四川大学校长李言荣:世界一流大学建设核心是人才问题。建设世界一流大学需要有一流的师资队伍,但是很多西部高校普遍面临高端人才匮乏、甚至自身好不容易积累起来的人才队伍也不稳定的问题。现在人才竞争激烈,一般说来,西部高校给出的物质待遇普遍比东部沿海地区低,有些高校花了大力气培养的人才,一到了要出成果的时候就被挖走了。建议由国家针对西部高校联合地方政府成立人才专项联合基金。除学校给特别薪水待遇之外,再由专项基金为人才补给与东部沿海高校相匹配的差额部分,让本来愿意到西部工作的人才,不会因为待遇问题而最终选择东部。

全国政协委员、兰州大学校长严纯华:“双一流”建设不仅仅是资金、资源的分配,更是对一个大学的办学理念、学科方向的提升和凝练。对于一个大学来说,最重要的是其本身的文化,以及特色和特长。大学应将自己积累的特色和特长与国际前沿的重大科技问题、科学问题紧密相连;或者适应国家的重大发展需求、承接国家重大项目;或者开发关键技术等,这些都是“双一流”建设所需要的。

全国人大代表、浙江大学党委书记邹晓东:在中国特色的“双一流”建设评价上,除了一些常规评价指标外,更应突出服务导向,如对学校全面贯彻落实中央重大战略部署情况、对学生到国家急需的重点区域和重点行业就业情况等进行评价;突出贡献导向,如可考察高校产学研重大平台建设、智库建设、社会服务和成果转化效益等情况;突出责任导向,如可考察高校落实援藏援疆等对口支援任务、完成精准扶贫任务等情况。

全国人大代表、厦门大学校长张荣没有一流的学科,就没有一流的大学,一流学科是一流大学的基本载体和重要依托。在一流学科的建设当中,要坚持以下三个原则:第一,坚持内涵发展,更加注重发展的质量。第二,特色发展,有所为有所不为。第三,融合发展,促进交叉,优化生态,努力打造更加科学合理的一流学科体系。

全国人大代表、华中科技大学校长丁烈云:高校对国家经济社会发展的贡献是有层次的,可以归纳为服务发展、支撑发展、引领发展三个层次。世界一流大学不能局限在对社会有用,而是要引领发展,至少要起到支撑作用,比如科技创新应该聚焦在原始创新。这样,高校所做的工作才不是跟跑的工作,而是领跑的工作,这才是一流大学该做的事。

中国高等教育学会会长杜玉波代表:优化高等教育战略布局,加快 “ 双一流 ” 建设。北京大学校长林建华代表:将大学发展融入国家和地方发展之中。清华大学校长邱勇代表:高教改革发展要置于全球化背景之下。

关于高校如何服务国家战略:

全国政协委员、长江大学副校长郑军:回应社会需求、服务国家战略是教育应有之义。在郑军看来,高校服务国家战略也要分层次。“研究型大学要培养心怀天下的创新人才,要为认识未知世界、探求客观真理、解决人类面临的重大问题提供科学依据,要成为知识创新、推动科学技术成果向现实生产力转化的重要力量,要架起民族优秀文化和世界文明成果交流的桥梁。而应用型大学要培养具有动手能力和应用能力的潜在劳动者,要进行校企合作、行业协作,主动对接企业升级和技术创新工作,实现产、学、研、用融合发展,要为所在地区提供优质的文化和智力服务。”

昆明理工大学教授罗黎辉委员:“服务‘一带一路’,高等教育必须‘两个轮子’一起转。一个轮子是瞄准‘双一流’建设,建好‘国门大学’,开展科研合作和学生交流,另一个轮子应该考虑区域‘双一流’,通过区域一流辐射周边、服务周边。”

关于人才计划:

全国政协委员、浙江大学副校长罗卫东:大学要“养”,特别是那些基础研究领域的优秀专家,一定要让他们心无旁骛,没有后顾之忧,要宽容他们的失败,让他们能把科学探索和高层次人才培养当作毕生使命,而不是把学术当作名利的敲门砖。

全国政协十三届一次会议教育界小组讨论时,多位委员就人才计划相关问题发表了看法:在中央部委层面,除了由各部门联合实施的人才计划,教育部、科技部、环境保护部、自然科学基金委各自制定推出的人才计划分别达11个、13个、11个和14个。据不完全统计,目前,国家层面和省级层面分别制定推出各种人才计划84个和639个,省级以下的各种人才计划更是数不胜数。

代表委员建言,呼吁对当前名目繁多、重复交错的人才计划尽快梳理整合,创造一个让年轻人静下心来搞科研的良好环境。

兰州大学校长严纯华委员:扭转西部人才短缺和流失状况。西北师范大学校长刘仲奎委员:稳定西部高校高层次人才。河南大学校长宋纯鹏委员:人才是导致中西部发展差异原因之一。河南农业大学校长张改平委员:建议每年为河南专设20-30名长江学者计划。

关于科技创新:

全国人大代表、复旦大学校长许宁生说,通过重大科学问题的创新,实现对重大前沿核心技术的突破,当前关键是要促使财力、人力、竞争力、领导力汇聚到解决重大科学技术问题上,“要在创新体制聚合力上攻坚突破,国家实验室建设就是一个抓手。”

国政协委员、上海交通大学校长林忠钦:“以前,大学的科研,教授们往往以自发为主,研究跟着项目、跟着经费走,现在发生了大转变,以问题为牵引,明确国家需求,学校从中提炼代表国际最高科研水平并与国家战略需求相衔接的重点方向,此基础上对协同模式和机制进行积极探索,贡献于上海具有全球影响力科技创新中心建设。”高校科研要为国家战略发展作出更大贡献。

全国政协委员、同济大学校长钟志华:破除亦步亦趋的跟跑思维,崇尚权威的保守思维。钟志华建议,以纪念全国科学大会40周年为契机,树起新时代科技领跑精神和摘冠精神;树立一批具有科技领跑精神的优秀科学家和创新企业家榜样,使更多企业、科研院所、高校为建设世界科技强国建功立业。

关注高考改革:

作为全国高考招生综合改革试点省份,2017年上海迎来采用新高考方案的首批高三考生。2017年高考,上海市本科批次志愿投档单位首次由“院校”改为“院校专业组”,不但带给考生更大的选择权和自由度,更向基础教育传递出“关注学生志趣培养”的育人导向。去年,在北京、天津、山东、海南4个省市启动了高考招生制度改革,有效吸取了浙江和上海改革的成功经验,注意到了试点中新出现的一些问题。目前,教育部正在配合指导这4个省市完善高考招生制度改革方案,组织力量研究破解面临的这些问题。此外,从今年起还有17个省份要开启改革。对这些省份,我们正在进行评估,我们的基本态度是实事求是、不凑数,条件达到了就批准启动,条件达不到就创造条件,达到了再上。时间服从质量,坚持质量导向、问题导向,确保考试招生制度改革取得成功。

关于职业教育:

代表委员关注的三大问题是:职业教育的吸引力源自哪里?企业职校的“蜜月期”何时到来?职业教育如何助力乡村振兴战略?

评论与谏言:

代表委员说的虽然是自身的痛点与思考,但对全国高等教育有一定的借鉴意义。对没有代表的一般高校来讲,了解两会高等教育声音,可以从中找到自己的方向与困境。

 

教育2018:政府工作报告说2018年教育这么干

据《中国教育报》(2018年03月23日第1版)

2018年的政府工作报告对“教育”作了如下阐述:

在回顾过去五年工作时,政府工作报告指出,“教育事业全面发展”。“扩大科研机构和高校科研自主权,改进科研项目和经费管理,深化科技成果权益管理改革”。“稳步推进教育综合改革,完善城乡义务教育均衡发展促进机制,改革考试招生制度”。“坚持教育优先发展,财政性教育经费占国内生产总值比例持续超过4%。改善农村义务教育薄弱学校办学条件,提高乡村教师待遇,营养改善计划惠及3600多万农村学生。启动世界一流大学和一流学科建设。重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数由1万人增加到10万人。加大对各类学校家庭困难学生资助力度,4.3亿人次受益。劳动年龄人口平均受教育年限提高到10.5年”。

在对2018年政府工作的建议时,政府工作报告指出,“发展公平而有质量的教育。大力发展职业教育,支持和规范社会力量举办职业教育。推进普及高中阶段教育。以经济社会发展需要为导向,优化高等教育结构,加快‘双一流’建设,支持中西部建设有特色、高水平大学。继续实施农村和贫困地区专项招生计划。发展民族教育、特殊教育、继续教育和网络教育。加强师资队伍和师德师风建设。要加快推进教育现代化,办好人民满意的教育,让每个人都有平等机会通过教育改变自身命运、成就人生梦想”。

此外,政府工作报告还多处提到了与教育相关的内容:

——在“发展壮大新动能”部分提出:做大做强新兴产业集群,实施大数据发展行动,加强新一代人工智能研发应用,在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”。

——在“加强国家创新体系建设”部分提出:鼓励企业牵头实施重大科技项目,支持科研院所、高校与企业融通创新,加快创新成果转化应用。

——在“落实和完善创新激励政策”部分提出:赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。对承担重大科技攻关任务的科研人员,采取灵活的薪酬制度和奖励措施。

——在“促进大众创业、万众创新上水平”部分提出:要提供全方位创新创业服务,推进“双创”示范基地建设,鼓励大企业、高校和科研院所等开放创新资源,发展平台经济、共享经济,形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局,打造“双创”升级版。深化人才发展体制改革,推动人力资源自由有序流动,支持企业提高技术工人待遇,加大高技能人才激励,鼓励海外留学人员回国创新创业,拓宽外国人才来华绿色通道。

——在“推进社会体制改革”部分提出:深入推进教育、文化、体育等改革,充分释放社会领域巨大发展潜力。

——在“加大精准脱贫力度”部分提出:深入推进产业、教育、健康、生态和文化等扶贫,补齐基础设施和公共服务短板,加强东西部扶贫协作和对口支援,注重扶贫同扶志、扶智相结合,激发脱贫内生动力。

——在“推进农业供给侧结构性改革”部分提出:鼓励支持返乡农民工、大中专毕业生、科技人员、退役军人和工商企业等从事现代农业建设、发展农村新业态新模式。

——在“推动农村各项事业全面发展”部分提出:完善农村医疗、教育、文化等公共服务。大力培育乡村振兴人才。

——在“增强消费对经济发展的基础性作用”部分提出:支持社会力量增加医疗、养老、教育、文化、体育等服务供给。

——在“促进外商投资稳定增长”部分提出:全面放开一般制造业,扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放。

——在“着力促进就业创业”部分提出:今年高校毕业生820多万人,再创历史新高,要促进多渠道就业,支持以创业带动就业。

——在“强化民生兜底保障”部分提出:关心帮助农村留守儿童。加强城乡困境儿童保障。

——在“为人民过上美好生活提供丰富精神食粮”部分提出:要弘扬中华优秀传统文化,继承革命文化,发展社会主义先进文化,培育和践行社会主义核心价值观。加快构建中国特色哲学社会科学,繁荣文艺创作,发展新闻出版、广播影视、档案等事业。建好新型智库。倡导全民阅读,建设学习型社会。深化中外人文交流,增强中华文化影响力。

——在“继续贯彻对台工作大政方针”部分提出:扩大两岸经济文化交流合作,逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等待遇。

评论与谏言:

“发展公平而有质量的教育”是2018年教育的主题,也是各高校努力的方向。

 

高教输出:北京大学首个海外校区正式启动

(根据公开资料整理)

高等教育输出是一个国家高等教育水平的重要标志。最新数据显示(至2018-03-22),中国先后与47个国家和地区签订了学历学位互认协议。其中包括“一带一路”沿线的波兰、立陶宛、爱沙尼亚、拉脱维亚等24个国家,中东欧的匈牙利、罗马尼亚、保加利亚、捷克等8国。在学历学位认证标准联通方面,推动落实联合国教科文组织《亚太地区承认高等教育资历公约》等。中国已在14个国家和地区举办了4个机构和98个办学项目。“一带一路”倡议提出以来,巴基斯坦、哈萨克斯坦、约旦、埃及等10多个国家向我国发出境外办学邀请。我国已经建立中俄、中美、中法、中英、中欧、中印尼、中南非、中德八大中外人文交流机制,并与188个国家和地区建立了教育合作与交流关系,与46个重要国际组织开展教育合作与交流;党的十八大以来,我国已在全球146个国家和地区建立525所孔子学院和1113个孔子课堂。

而3月25日,北京大学英国校区启动仪式在位于英国牛津的“一塔湖图”新校园内隆重举行,被外界誉为“中国高等教育历史上的一个里程碑”。英国校区是北京大学的首个海外校区,也是中国的高等学府第一次以独资经营、独立管理形式走出国门开办的海外分校。位于英国牛津大学城的北京大学英国校区,拥有三栋主要建筑、一座塔楼、一个碧波如镜的小湖和约6万多平米土地的庄园,与北京大学本校“一塔湖图”校园格局形成了完整的对应。

英国校区首批学生的招录工作即将完成。学生主要来自英国和世界其他国家,将修读北京大学金融学、管理学、经济学硕士学位和工商管理硕士学位。两年的时间里,他们将先后在英国校区和中国深圳校区学习。目前,深圳校区学生已经开始了在英国校区为期半年或一年的学习。

我国在国外举办高等教育情况:

1、苏州大学走进老挝,成为国外办学第一校

2011年7月,经老、中两国政府批准,苏州大学与老挝中资企业合作,在老挝首都万象创办了中国第一家境外高校—老挝苏州大学。老挝苏州大学是中国政府批准设立的第一所境外大学,也是老挝政府批准设立的第一所外资大学。学校结合老挝高等教育整体规模较小,水平较低,缺乏研究生教育,无法满足经济社会发展需求的状况,设置了中国语言、计算机科学与技术、国际金融、国际经济与贸易四个专业,承担着大学教学、科研和社会服务三大职能。经过多年发展,老挝苏州大学因为其独具针对性的教育,从最初的鲜为人知,到如今在万象市家喻户晓。

老挝苏州大学采取‘1+3’的培养模式,即第一学年在老挝学习本国通识课程和汉语,聘请老挝本土高学历师资和中国苏州大学的教师共同承担教学任务,从第二学年开始,到中国苏州大学进行专业学习。目前,位于万象新城占地75亩的第一期校园正在加紧建设中,最终校园总面积将达350亩,预计今后的在校生规模达1000名。新校区建成后,学生将逐步过渡到‘2+2’的培养模式,并将努力实现教师的本土化,经过10—20年建设,最终实现5000名在校生的目标。

符合规定的毕业生可获得老挝教育部核准的毕业证书和学士学位证书,老挝籍学生到中国学习时间满两年及以上并且成绩合格者,可以同时获得苏州大学的留学生文凭。

2、厦门大学开办马来西亚分校

2012年2月28日,厦门大学正式宣布到马来西亚设分校,2015年秋首批招生203人。厦门大学马来西亚分校位于马来西亚首都吉隆坡西南45公里。分校包括本科生、硕士、博士三个教育层次,分别开设人文学院、医学院、经济学院、计算机学院、工学院共五个学院。本科招收汉语言文学、中医学、国际商务、会计、计算机、软件工程、电子工程、化学工程、海洋环境等专业,学制3—5年不等。厦门大学马来西亚分校归厦门大学所有,由中国教育部直属。学生学习期满并达到有关培养要求的,颁发厦门大学相应的毕业证书及学位证书,学位得到中国教育部和马来西亚教育部的认可。

厦门大学马来西亚分校生源分为两部分,一部分是中国学生,另一部分是马来西亚当地学生,根据专业的不同,学习费用从22000—24000林吉特(马币)不等。除汉语言文学和中医学为汉语授课外,其他专业均采用全英语教学。学校不组织大学英语四六级考试,也没有思想政治公共课。但是由于马来西亚是英联邦成员,所以学校组织并帮助学生学习雅思并参加考试,同时将雅思成绩作为学生毕业的必要条件。

3、同济大学短学期校区落地意大利

2014年3月31日,同济大学与佛罗伦萨市政府、托斯卡纳大区政府及意大利环境部四方协商,在意大利佛罗伦萨设立了海外分校,成为中国大学在意大利落户的第一个海外校区。但与北大汇丰商学院不同,同济大学佛罗伦萨海外校区目前以暑期课程、短学期、短期培训为主,尚未开设海外学期、海外学年等学制。该校区目前作为同济大学在佛罗伦萨的官方代表处,协调促进与意大利大学、机构及设计创意类企业的合作。

佛罗伦萨校区的学习方式有工作室、参观体验、实习和研讨等多种形式,全部课程以英语进行授课,部分课程于前两个月配有中文随堂翻译。人文及设计类课程主要由佛罗伦萨大学及时尚设计院校Polimoda学院承担,美术类课程则主要由佛罗伦萨大学及佛罗伦萨美术学院承担。学生在意大利完成课程返回原校后,将获得海外合作院校所提供的结业证明,海外所修学分将转回原校学分系统。

评论与谏言:

作为中方独立运行的高等教育机构,北大牛津校区开启了中国高等教育输出的新纪元,带有里程碑的意味。但中国高等教育国家化的路仍很艰巨,中国高等教育得到国际认可仍需要一个相当长的时间。我们既应该看到其积极意义,也应该明白,走出去的只是一个北大。




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2 姚金任 王启云

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GMT+8, 2018-12-12 11:44

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