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2017年02月高教关键词:教研热点;就业规划;工作要点;学生管理 精选

已有 3346 次阅读 2017-3-2 09:23 |个人分类:高教史料|系统分类:人文社科|关键词:高教关键词 教研热点 就业规划 工作要点 学生管理

——教研热点;就业规划;工作要点;学生管理

2017年02月,高等教育方面的大事有:第一,《教育部2017年工作要点》发布。陈宝生强调:高校必须坚持正确政治方向。第二,国家发改委、教育部、人社部联合印发《教育现代化推进工程实施方案》,明确中西部高校基础能力建设、世界一流大学和一流学科建设等五大建设任务。同时决定中央补助投资最高限额:普通高中3000万,本科高校1亿。第三,中共中央、国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》。第四,教育部人力资源社会保障部 工业和信息化部印发《制造业人才发展规划指南》,“新工科”教育概念出炉。第五,省级高等教育改革持续推进:浙江省政府出台《关于支持省重点建设高校的若干意见》,重点建设高校在资金统筹、绩效分配等方面实行“一校一策”,给予高校更多改革自主权;山东省属高校试点取消二级学院行政级别;辽宁:省属高校实行分类考核差异化拨款。第六,《2017年教育信息化工作要点》印发:鼓励本科高校建设并开放在线开放课程,推进高校继续教育数字化资源开放。第七,爱思唯尔发布了2016年中国高被引学者(Most Cited Chinese Researchers)榜单。中国内地38个学科的1776名最具世界影响力的中国学者入选其中。本月,“那人”为美国大学校长;“那大学”为武汉高校蹭课联盟;“那事”为清华回应:“降低国际生门槛受质疑”,录取难度不降反升;“那政策”为《制造业人才发展规划指南》。

“那人”:【美国大学校长】

大学是社会的良心,大学校长是这个良心的中心。当社会需要大学时,大学校长理应理性发声,代表社会提出公正的社会诉求。2017年1月28日,美国总统特朗普颁布了入境限令,限制在90天内暂停伊朗、苏丹、叙利亚、利比亚、索马里、也门和伊拉克7国公民入境。在美国高教界,哈佛大学、耶鲁大学、斯坦福大学、哥伦比亚大学、康奈尔大学、麻省理工学院等诸多校,都以校长或大学声明的形式,对特朗普新下的移民及入境限制令表达强烈质疑,并重申大学对已在校内就读或任教的受影响国家学生及学者,待遇一如既往,还将为蒙受波及者提供法律支援服务。截止到2月3日,已有56所美国大学发表了相关声明。

“那大学”:武汉高校蹭课联盟

武汉地区高校蹭课联盟是一个跨武汉50多所高校的大学生公益组织。蹭课联盟打破了校际、学科专业之间的界限,让普通高校的学子去武汉大学、华中科技大学等名校听优质课程,理工类院校的大学生获取人文讲座信息资源。“上遍武汉所有大学,去蹭他们的每一场讲座和公开课”是蹭课联盟成员的目标。

3年前,华中科技大2011级学生刘灿常去武汉各大高校蹭课。他渐渐产生了一个念头:把不同学校的各种课堂信息共享,这样蹭课岂不更方便?交流中,同校2012级学生王贤玮和武大2010级学生孟政典也有类似的想法,三人一拍即合,设计通过QQ群和一个独立运营的微信公共账号“武汉蹭课”提供武汉各大高校的讲座、课程等信息。

刘灿的“野心”并不止于此,为了更深层次的交流,他又成立了知行读书沙龙。沙龙建立之始,刘灿请来国内外不少学术大咖担任嘉宾,启蒙学子们的思想,包括华人著名经济学家、耶鲁大学终身教授陈志武,南大哲学与法学教授顾肃,中国社科院教授石衡潭,武大政治与公管学院教授刘伟。除了嘉宾座谈会,沙龙还以读书分享会等形式展开。比如提前一个月发布活动书单,这些书都围绕一个主题,报名者花一个月读至少一本书,在活动当日进行演讲,交流思想、锻炼口才。

如今蹭课联盟平稳运行着两个几乎涵盖武汉所有高校、流动人员突破7000人的QQ群,以及一个官方微信和线下启林青年坊的工作。为了保持独立性,蹭课联盟3年来举办活动数百场,却从不接受众筹和外部资金,所有开销都由合作伙伴免费赞助或几位创始人自掏腰包解决。

“那事”:【清华回应:“降低国际生门槛受质疑”,录取难度不降反升

一篇名为《老外不用考试上清华?十年寒窗不如一纸国籍,清华新政让中国考生欲哭无泪》的帖子备受网友关注。该帖提到的“清华新政”为近日颁布的《2017清华大学国际学生(本科)招生简章》,其规定从今年开始,所有具有申请资格的国际学生,都将施行“申请-审核”制。而以往所有申请清华本科的国际学生,都需要先参加4至5个科目的考试,然后再加试或者面试后录取。对此,清华大学有关负责人表示,新政并不意味着降低了录取标准。相反,在采用“申请-审核”制后,考核维度更丰富、考查面更广,难度不降反升:“‘申请-审核’制主要有网上申请和综合测评两个环节。学生首先要通过系统真实完整地提交申请材料:包括国家和北京市规定的国际学生招生相关材料和证明,已有的国家/地区统一高中毕业考试成绩单或国际学生高中阶段的学业成绩,各国主要高校所要求的笔试成绩,获奖证书、其他大学录取通知书等辅助证明材料和HSK(汉语水平考试)成绩等,清华将组织专家对申请材料进行匿名评审,并经过严格面试等综合考核环节后,最终择优确定录取名单。而对于设计学类、美术学类的学生,还需要再进行专业加试,以此保障生源质量。”

清华对此的回应软弱无力!清华应该拿出具体的数据,而不是一味强调与国际接轨。有些事真不是接轨那么简单!

“那政策”:【《制造业人才发展规划指南》】

新世纪以来,我国制造业人才培养规模位居世界前列。2015年,我国高等学校本科工科类专业点数约1.6万个,工科类专业本科在校生525万人、研究生在校生69万人;高等职业学校制造大类专业点数约6000个,在校生136万人;中等职业学校加工制造类专业点数约1.1万个,在校生186万人。《指南》强调“健全多层次多类型人才培养体系”,统筹规划各级各类教育发展,全面服务中国制造2025,对从中小学教育、职业教育、本科教育一直到研究生教育以及继续教育的各层次各类型教育均提出了重点任务。

其它的要闻题目摘录如下:

本月中央领导及教育部新策:

中共中央、国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》。陈宝生:高校必须坚持正确政治方向。《教育部2017年工作要点》发布。教育部:2016年我国受助学生超过9000万人次。教育部下发《关于做好2017年普通高校招生工作的通知》,对2017年普通高校招生工作进行全面部署,提出招生工作30条禁令。国家发改委、教育部、人社部联合印发《教育现代化推进工程实施方案》,明确中西部高校基础能力建设、世界一流大学和一流学科建设等五大建设任务。同时决定中央补助投资最高限额:普通高中3000万,本科高校1亿。工业和信息化部办公厅与教育部办公厅发布《关于开展2017年中小企业与高校毕业生创业就业对接服务工作的通知》。2016年度基金委基础研究主要进展与科学基金资助成效。2017年度全国教研工作会召开。中西部高等教育振兴计划实施工作推进会召开。中国将全面放开大学生、海归人员的落户限制。制造业十重点领域纳入国家公派出国留学优先资助。教育部、上海市人民政府召开深化上海教育综合改革2017年度工作推进会。教育部办公厅、中组部办公厅联合印发《关于组织开展2017年国家“万人计划”教学名师遴选工作的通知》,对2017年国家“万人计划”教学名师遴选支持工作作出部署。科技部:加快构建国家技术转移体系。教育部办公厅公布首批深化创新创业教育改革示范高校名单。综合性高校工程教育发展战略研讨会在复旦大学召开。2017何梁何利基金科技奖候选人开始提名推荐。我国在建和已建的高校新校区超过200个。科学家孙家栋、潘建伟当选“感动中国2016年度人物”。全国工程专业学位研究生在线课程新版公共平台日前在清华大学发布。第二批“国家级精品资源共享课”出炉,共200门。武汉高校蹭课联盟打破校际界限 跨越50所高校。2016年我国科研成果技术合同交易突破万亿。2017中国最好大学排名发布。

本月新颁法律法规:

教育部发布新修订的《普通高等学校学生管理规定》。国务院发布《“十三五”促进就业规划》:继续把高校毕业生就业摆在就业工作首位。教育部人力资源社会保障部 工业和信息化部印发《制造业人才发展规划指南》。《教育部关于“十三五”时期高等学校设置工作的意见》发布。

本月教育厅新闻:

浙江省政府出台《关于支持省重点建设高校的若干意见》:重点建设高校在资金统筹、绩效分配等方面实行“一校一策”,给予高校更多改革自主权。山东省属高校试点取消二级学院行政级别。辽宁:省属高校实行分类考核差异化拨款。江苏成立全国首个教育现代化研究院。广东省10亿元补贴省内高校。广西首次聘任大学校长:聘任赵跃宇为广西大学校长,聘期为3年。合肥市和安徽大学共同建设的安徽大学互联网学院。京津冀三地将建高校联盟,促进课程互选、学分互认。上海部署科创中心建设工作,市长应勇:加强创新供给。曹妃甸打造首都高校疏解区高校可无偿使用土地。陕西选派干部任民办高校党委书记。山东向民办高校选派“两员”:党建工作联络员和督导专员。

本月大学动态:

北京大学汇丰商学院将建牛津校区和牛津中心。南开大学向社会“招标”选修课。聊城大学太平洋岛国研究中心:“一带一路”促冰点研究变热点。重庆“鸿雁计划”:博士后每人每年8万日常经费。东北大学校办高新技术企业收入破百亿元。江西农大考研生提前到校 占座大军挤爆教学楼门。山东大学正式确认将建章丘主校区。南开大学接受美宝国际巨额捐赠遭非议。北京航空航天大学:成立托马斯北京研究院。中国美院2017本科招生考试开考 6.5万人次报名。浙江农林大学百万奖金鼓励本科生科研创新。

本月媒体和名家言论:

《人民日报》:充分发挥高校共青团在大学生思想政治工作中的生力军作用。团学组织制度设计是中国特色现代大学制度的重要内容。《光明日报》:“降低国际生门槛受质疑”。清华回应:录取难度不降反升。中国教育报:2016年中国教育研究前沿与热点。港媒称中国学生留学首选美国:信奉读书改变命运。斯坦福前校长约翰·轩尼诗: 创新的中心是人,好的大学给研究人员充分的自由。席酉民:“两个一流”建设要防止潜在老问题。

本月职业与继续教育、在线教育:

《2017年教育信息化工作要点》印发:鼓励本科高校建设并开放在线开放课程,推进高校继续教育数字化资源开放。京津冀签署专业技术人员继续教育合作协议。江苏信息职业技术学院牵手老挝教育部,探索“一带一路”教育合作样本。美国阿波罗教育集团以11亿美元被收购。

本月港澳台及国际高教要闻:

香港大学校长马斐森辞职,将任爱丁堡大学校长。爱思唯尔发布了2016年中国高被引学者(Most Cited Chinese Researchers)榜单。中国内地38个学科的1776名最具世界影响力的中国学者入选其中。马云公益基金资助澳大利亚纽卡斯尔大学奖学金。联合国教科文组织九个人口大国2030年教育部长级会议举行。2017年最新自然指数出炉,北京大学、南京大学、清华大学等部分高校加权文章总值有一定程度的增加。贝茨·德沃斯(Betsy DeVos)一票险胜,成功担任美国教育部长。麻省理工学院 创客项目超过350个。斯坦福大学公布2015-16财年捐赠数据:共收到9.51亿美元的慈善捐赠,8万余名捐赠者做出了贡献。美国哥伦比亚大学发生针对中国人“撕名牌”事件。加州大学伯克利分校校园发生暴力抗议事件,在伯克利、全美、全球引发了极大轰动。特朗普怒批并威胁取消经费。哥大校长致全校通讯,强力回应特朗普移民禁令。美国56所AAU大学发表针对特朗普入境限令相关声明。美国工程院公布2017年入选院士名单。加拿大取代英国,成为欧洲学生“最想去的留学国家”。英国牛津大学在中国苏州设立研究中心。剑桥大学将入驻青岛,联手山大共建创新转化学院。法国著名的巴黎第四大学和第六大学将要合并。法国启动“吴建民奖学金计划”以推动法国青年了解中国。澳大利亚约三成大学本科生难以完成学业,2009年到2014年间,澳大利亚大学本科生毕业率仅为52.5%。俄罗斯“莫斯科世界高校排行榜”启动。

本月河南高教新闻:

河南省教育厅2017年工作要点发布,支持有条件的高校争创“双一流”。根据《教育部关于公布2016年上(下)半年中外合作办学项目审批结果的通知》,河南省有六个中外合作办学项目获得批准,涉及学校为郑州大学、河南师范大学、华北水利水电大学、南阳师范学院、郑州航空工业管理学院、黄淮学院。2017年度河南省职业教育与成人教育工作会议召开。2016河南人才供求报告发布,名校硕士垄断“金饭碗”。《河南省〈高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)〉实施方案》出台,将建10所国家级高职院校。河南新增15家省级创业孵化示范基地,截止目前共有36个。

综合讲来,本月以下四个词汇作为二月高等教育关键词:教研热点;就业规划;工作要点;学生管理。

教研热点:我国教育要研究解决“六大问题”!

教育部长陈宝生在2017年全国教育工作会议上所做的工作报告中指出,在当前我国教育改革发展站在新的历史起点之际,有六大问题“需要我们去面对、去研究、去探索、去解决”。陈宝生表示,做好今后工作,必须冷静分析、准确把握当前面临的新形势新要求。一是服务经济社会全面化,二是对象群体多元化,三是社会需求多样化,四是全民学习终身化,五是发展环境国际化。

陈宝生认为,面对这些前所未有的深刻变化,要清醒看到,我们的工作还有很多不足,还面临不少考验。有六大问题需要认真研究。一是如何进一步理顺中央地方教育管理关系,完善政府依法监管、学校依法办学、社会依法参与的机制,既要集中统一又要生动活泼,拿捏好分寸,把握好度?二是如何逐步缩小东中西部教育发展差距,既鼓励局部率先发展,先期迈入教育现代化,又要步调大体一致,不让一个地方掉队?三是如何有效破解课业负担重、题海战术、死记硬背、片面追求升学率等“老大难”问题?四是如何有效化解办学自主权不足、职业教育吸引力不够、民办教育活力不强等基层反映强烈的问题?五是如何有效应对大数据、人工智能、新技术新产业新业态等带来的新挑战,让教育变革跟上时代,让我们培养的人不落伍于时代?六是如何平衡各方利益,运用法治思维和法治方式破解教育热点难点问题?

评论与谏言:

部长关心的问题,往往就是中国教育发展的趋势与热点。关注这些问题,有助于高校认清中国高等教育发展大势,更好服务社会,更好发展自己。

就业规划:未来5年,国家促进大学生就业有这些“大招”

本月,国务院发布《“十三五”促进就业规划》(以下简称《规划》),明确提出“十三五”时期,继续把高校毕业生就业摆在就业工作首位,多方位拓宽就业领域。具体措施如下:

1、拓展高校毕业生就业领域。继续把高校毕业生就业摆在就业工作首位,多方位拓宽就业领域。在产业结构调整中,着力支持科技含量高的智力密集型产业特别是战略性新兴产业、现代服务业以及各类新业态、新模式加快发展,开发更多适合高校毕业生的高质量就业岗位。

2、引导毕业生到基层工作。结合政府购买基层公共管理和社会服务开发岗位,统筹实施基层服务项目,落实学费代偿、资金补贴、税费减免等扶持政策,进一步引导和鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区、中小微企业就业。健全基层服务保障机制,畅通流动渠道,拓展扎根基层高校毕业生职业发展通道。

3、提升高校毕业生就业服务能力。深入实施高校毕业生就业创业促进计划,健全高校毕业生就业创业服务体系,加强就业市场供需衔接和精准帮扶。加大就业见习力度,做好困难毕业生就业帮扶工作。

4、强化劳动者素质提升能力:(1)深入实施高校毕业生就业创业促进计划和技能就业专项行动,鼓励高等院校、职业院校学生在校期间开展创业竞赛、技能竞赛、创业实训等“试创业”实践活动和电子商务培训活动,并按规定将其纳入创业培训政策支持范围。(2)实施高校毕业生就业创业促进计划。适应高校毕业生就业创业新需要,将就业创业有机融合,建立涵盖学校内外各阶段、求职就业各环节、就业创业全过程的服务体系。(3)实施高校毕业生基层服务项目。统筹实施大学生村官、农村教师特岗计划、“三支一扶”计划、志愿服务西部计划和农技特岗计划等专门项目,选拔派遣高校毕业生到基层服务。(4)继续深入实施基础学科拔尖学生培养试验计划,支持高水平研究型大学依托优势基础学科建设国家青年英才培训基地。(5)推进职业教育与普通教育分类管理,探索建立国家资历框架,引导各级各类职业院校科学定位、办出特色。建设一批高水平的职业院校和骨干专业,加快培育大批具有专业技能与工匠精神的高素质劳动者和人才。(6)建立全国高校继续教育质量报告制度,强化高校继续教育责任主体意识,加强事中事后监管。(7)制定实施企业参与职业教育的激励政策、有利于校企人员双向交流的人事管理政策,落实学生实习政策,全面推进现代学徒制试点工作。(8)实施高技能人才振兴计划和专业技术人才知识更新工程,突出“高精尖缺”导向,大力发展技工教育,培训急需紧缺人才。

评论与谏言:

大学生就业问题是中国高等教育质量提升的重要基石,也是中国高等教育持续发展的基石。它不仅事关千家万户,也事关中国高等教育的吸引力、影响力,以及整个中华民族的素质提升。读书越多,越容易获得好工作,才是教育持续发展之本。如果读书无用论抬头,则是中国高等教育的不幸,更是国家民族的不幸。

 

工作要点:2017年中国高等教育或将出现的新趋势

由于新部长的缘故,今年《教育部2017年工作要点》与往年“工作要点”在风格上、重点要求上有所不同。2017年教育部重点布置了六大方面35条具体工作:“一、全面贯彻落实高校思想政治工作会议精神,切实加强教育系统党的建设;二、全面深化体制机制改革,不断激发教育发展活力;三、加快优化结构,促进各级各类教育协调发展;四、始终贯彻立德树人根本任务,着力提高教育质量;五、大力促进教育公平,切实缩小城乡、区域、校际、群体差距;六、全面提升教育保障水平,维护教育系统和谐稳定。”《教育部2016年工作要点》重点布置了五大方面34条具体工作:“一、切实加强党的建设,全面维护教育系统和谐稳定;二、始终贯彻落实立德树人根本任务,着力提高教育质量;三、坚持改革创新,不断为教育事业发展注入动力活力;四、坚持协调发展,不断优化教育结构;五、坚持共享发展,切实保障广大人民群众接受教育的权利。”从大的方面对比来看,2017年工作要点与2016年没有大的差异。甚至于大的方面基本相同。但从内涵上讲,2017年与2016年的工作要点、着力点、关注点、具体要求还是有很大不同。2016年教育部工作要点可以概括为以下五个关键词:和谐稳定、提升质量、改革创新、协调发展、促进公平。而2017年教育部工作要点则可以概括为以下五个关键词:学习贯彻、顶层设计、立德树人、提升质量、促进公平。比较两年工作要点中高等教育部分的新提法、新举措,我们大致可以了解中国本年度高等教育或将出现的新趋势。

趋势一:学习是一项政治任务,党的建设持续加强

在“学”上下功夫,学习将是教育战线的一项政治任务。学习什么呢?主要学习习近平总书记的系列讲话,特别是在全国思想政治教育大会上的讲话。这样的学习将是形式多样、种类多样的。对高校领导班子、宣传部长和院系负责同志将是全面培训,深入开展习近平总书记教育思想学习研究。对全体师生则要“积极推动习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略进教材、进课堂、进头脑”。而所有这一切,重点在加强党对高校的领导。今后高校党的建设将比2016年更加强化,在范围、层次上也将更加深入。“在全国高校普遍开展院(系)级党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。研究制订加强高校教师党支部建设的意见、高校学生党建工作测评体系。贯彻落实《关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行)》。出台加强高等学校中外合作办学党建工作的意见。”目前,陕西、山东已经开始向民办高校选派党建负责人和监督员。在组织与课程建设方面,2017年将“修改完善《高等学校马克思主义学院建设标准》《关于进一步加强和改进高等学校形势与政策课规范化建设的若干意见》等配套文件。”

加强党对高校的领导的一个重要举措是对高校领导的选择、培养、使用与评审。对此,工作要点对高校领导进行了“学习”“交流”“培训”等方面任务的布置与规定。

趋势二:注重顶层设计,中国特色教育治理特征突显。

在2017年工作要点中,“强化改革顶层设计”作为一条被单列出来,体现着中国教育治理进一步走向规范和科学,也体现在“谋”上动脑筋这一总体要求。自2016年下半年始,教育部开始对中国今后一段时间特别是年五年的教育工作进行了规划和设计,“着力提高改革的系统性、整体性、协同性。健全重点改革任务台账,全力推进各项重点改革任务的落实落地。健全部省、部市共同推进教育综合改革机制”。就是说,今后一段时间,中国特色教育治理特征将会更加突显。其中,最为主要有特征一是规划调控。最为重要的是《国家教育事业发展“十三五”规划》、《中国教育现代化2030》、《京津冀协同发展教育专项规划》、《制造业人才发展规划指南》。二是法律法规调控。2017年,国家将出台一系列教育方面的法律法规。主要有:《关于深化体制机制改革加快推进教育治理现代化的意见》、《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》、《推进共建“一带一路”教育行动》、《APEC教育战略》、《关于“十三五”期间高校设置工作的意见》、《关于在各级各类学校推动培育和践行社会主义核心价值观长效机制建设的意见》、《省级人民政府履行教育职责督导评价暂行办法》、《“双一流”建设遴选条件和认定标准》、《教育部关于进一步加强和改进省部共建地方高校工作的意见》、《加强高等学校中外合作办学机构党建工作的意见》、《校企合作条例》,等等。三是标准制定与评估。2017年将开展《92个本科专业类教学质量国家标准》,“研究制订高职院校专业评估方案,开展专业评估试点。推进普通高校本科教学评估,开展2017年普通本科院校评估工作。继续推进工程、医学教育专业认证工作。完善高职、普通本科教学质量报告制度建设。加强研究生教育质量监督和评估。开展2017年博士、硕士学位论文抽检工作。”

趋势三:出台“双一流”标准,世界一流大学建设的中国道路将形成

在2017年教育部工作要点中,“整体提升高等教育水平”作为单列的一条,体现着对中国高等教育发展的道路自信,也体现部长“在‘实’上出真招”这一总体要求。其中,“组织实施好‘双一流’建设,设立建设专家委员会,提出建设高校、学科遴选认定标准、程序和范围,组织建设高校编制建设方案,建立信息公开公示网络平台”是重点。2015年10月,国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》,提出加快建成一批世界一流大学和一流学科。2017年1月,教育部、财政部、国家发展改革委共同制定的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)》正式印发。自国家启动“双一流”建设工程后,目前至少有河北、山东等16个省份出台了“双一流”建设的相关方案或文件。但“双一流”如何选择、如何建设仍不是十分清楚。2017年,将是这些疑团破解的时间,也是世界一流大学建设的中国道路形成的时候。暂不评论这一政策的效果,但它事实上已经严重影响了中国高等教育的发展生态。

趋势四:中国高等教育对外开放将进一步加强,教育强国梦正在形成。

“构建教育对外开放新格局”成为今年工作要点的一条,预示着伴随着国家“一带一路”战略的发展,教育也将出现对外开放的新局面,也预示着新一轮开放办学、合作办学高潮的到来。2017年,教育界将“贯彻落实《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》。扎实推进《推进‘一带一路’教育行动》。实现有关节点省份签约省部共建签署‘一带一路’国际合作备忘录全覆盖。实现“一带一路”国家国别和区域研究全覆盖。与有关‘一带一路’国家新签订10个学历学位互认协议。实施‘丝绸之路’留学推进计划。”国家将“出台关于做好新时期中外人文交流机制建设工作的若干意见,实施好中美等6个人文交流机制,开拓建立中德、中南非等高级别人文交流机制。”“加快修订《中外合作办学条例》及其实施办法。全面落实中央对港澳教育工作的各项任务。制订《APEC教育战略》行动计划。推动实施全球2030年教育行动框架。”这次的教育对外开放将是全方位、全覆盖的开放,涉及各类高等教育机构,也将覆盖全部沿线国家和地区。甚至不在这些地区的高校,也可以借“一带一路”进行相关专业的开放办学。在“争”上求主动,各高校如何运用这一政策,开展有效拓展举措,将是各高校的一次契机。

趋势五:召开全国高校本科教学工作会议,“立德树人”将有新举措。

在“争”上求主动,另一个重要举措将是教育要主动适应经济发展总要求,为我国社会主义事业培养合格的建设者和接班人。在今年的教育部工作要点中,值得关注的另一件大事是“筹备召开全国高校本科教学工作会议。实施中央高校教育教学改革。”我认为,此举措将开启我国人才培养的新时代。这个时代,将更加明确地解决“为谁培养人,培养什么人,如何培养人”等这些根本问题。涉及人才培养的方面有很多,可以预见或者说从工作要点中可以看到的是:一是本科教育教学内容将有很大改变。教育部将深入贯彻落实《关于在各级各类学校推动培育和践行社会主义核心价值观长效机制建设的意见》。“大力实施大学生思想政治教育质量提升工程,印发实施方案,构建‘全员、全方位、全过程、全环境’的育人新格局。深入实施普通高校思想政治理论建设体系创新计划。培育建设一批学科德育示范课、一批高校示范性主题社会实践活动、一批管理服务育人示范岗、一批合力育人典型。”思想政治类、品德修养类、形势政策类、中国国情类课程将规范和增加。二是深化高校创新创业教育。国家将“认定一批示范高校,培育一批国家级示范基地,建成全国万名优秀创新创业导师人才库,办好第三届中国‘互联网+’大学生创新创业大赛。”三是工程类人才将受重视。新近出台的《制造业人才发展规划指南》,将要制订的深化工程教育改革服务产业转型升级的意见。为中国制造2025和产业转型升级提供人才支撑。也将成为工科类专业的一个重要办学指南。“科教结合协同育人行动计划”“产学合作协同育人项目”“校企深度合作示范项目”“卓越人才系列计划”“工程博士专业学位研究生培养改革项目”等将进一步深化。四是修订人才培养方案。国家将“发布并实施《关于职业学校制订人才培养方案的指导意见》。出台《服务健康产业需求高等医学教育引导性专业目录》。发布实施本科人才培养质量国家标准。”分类推进中医学人才培养改革。加快“5+3”标准化、规范化医学人才培养体系建设。

趋势六:哲学社会科学发展的中国标准将形成

在“稳”上作文章。2017年,中国教育会高度重视社会稳定、高校稳定。这种稳定是多方面的,其中一项稳定就是思想稳定。2017年以后,中国哲学社会科学发展将呈现新的势态。在工作要点中,有关这方面的任务主要提到四点:一是“修改完善《高等学校马克思主义学院建设标准》”;二是“深入实施高校哲学社会科学繁荣计划,推进中国特色新型智库建设,加快哲学社会科学‘走出去’步伐,努力建设一批中国特色、世界一流的哲学社会科学学科”;三是“建立高校哲学社会科学学科专业核心课程教材目录制度”;四是“加快推进马克思主义理论研究和建设工程重点教材编写审议和统一使用工作”。这四项如果得到完整落实,中国哲学社会科学将发生很大变化。

评论与谏言:

在中国,高校持续发展,一要有定力,高校要有政治定力、纪委定力、道德定力、抵腐定力,也要有发展道路定力,坚持高校特色发展定力;二要会借势,高校要善于把握社会发展大势,敏锐洞察教育政策大势。坚持好前者,高校才能有根;把握好后者,高校才能有力。教育部工作要点是今后一年内工作的基本轨迹。2017年提升质量、促进公平是教育的着力点。在质量提升方面,注重立德树人、专业建设是重点。

学生管理:《普通高等学校学生管理规定》12年来首次修订

教育部16日发布新修订的《普通高等学校学生管理规定》(以下简称《规定》)。这是原《规定》自2005年9月1日实施以来,时隔12年的首次修订,3000多万名在校大学生自今年9月1日起将在新规的规范和保障下学习、生活。其中“鼓励创新创业”“保障学生权益”“促进自我管理”等关键词成为亮点。

新版《规定》共分7章68条,涉及学生的权利与义务、学籍管理、校园秩序与课外活动、奖励与处分、学生申诉五方面。与旧版《规定》相比,新《规定》明确提出,学校“要坚持社会主义办学方向”,“要坚持以立德树人为根本”,同时明确,“实施学生管理,应当尊重和保护学生的合法权利”,“鼓励和支持学生实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”。

教育部相关负责人则给出了新版《规定》出笼的三方面考虑:一是要及时反映和体现中央关于高等教育工作的新理念新思想新战略;二是适应经济社会发展、高等教育改革的需要,体现促进创新创业、依法治校、提高质量等新要求;三是针对高校教育与管理的新变化,在总结实践经验、现实问题以及司法判例的基础上,修改、补充和完善相关制度,更有利于高校学生的管理和服务。具有三个基本特征:凸显了五个方面的特点。一是突出高校立德树人根本要求。要求高校坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,加强理想信念教育,培育和践行社会主义核心价值观,培养学生的社会责任感、创新精神、实践能力。加强对学生思想品德考核,强调恪守学术道德,开展诚信教育,建立对失信行为的约束和惩戒机制。二是为学生创新创业提供制度支持。健全休学创业的弹性学制,新生可以申请保留入学资格开展创新创业实践,入学后也可以申请休学开展创业;对休学创业的学生,可单独规定最长学习年限,并简化了休学批准程序。建立更加灵活的学习制度,规定学生可以多种方式学习,包括申请跨校辅修专业或修读课程,对参加学校认可的开放式网络课程学习明确了学生学分积累和认可制度;规定参加创新创业等活动,可以折算为学分,计入学业成绩,鼓励学校建立创新创业档案、设置创新创业学分。三是更加注重保护学生权益。完善公平的奖励制度,规定学校对学生予以表彰和奖励,以及确定推荐免试研究生、国家奖学金、公派出国留学人选等赋予学生利益的行为,应当建立公开、公平、公正的程序和规定。规范对学生的处分程序,专门新增“学生申诉”一章,完善申诉制度和程序,强化了学生申诉委员会的职责,增加了教育部门对学校行为的监管措施。四是促进学生自我管理。鼓励和支持学生实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。充实有关学生权利义务的规定,强化学生自我管理机制和行为规范,规定学校应建立健全学生代表大会制度,为学生会、研究生会等开展活动提供必要条件。五是推进高校依法治校。进一步健全学籍管理的制度规范,增加了学校在报到时对新生入学资格进行初步审查的要求,明确了入学复查的内容,防止冒名顶替、弄虚作假获得入学资格的现象。健全了转专业的条件和程序要求,补充了关于转学的禁止性情形和程序规定。

评论与谏言:

《普通高等学校学生管理规定》事关3000万在校大学生的切身利益与自身发展,但其如何真正为学生创造良好的学习条件,体现“一切为了学生,为了学生的一切,为了一切学生”仍是一个观念的问题。“管理”一词似乎已经决定了学生的从属地位,学生权利保障仍是一个问题。何时把学生权力写入手册,写入大学章程,学生权力才算有了着落。




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