从民主党共和党想到大学的建设

许秋雨，2019年8月5日

大家都知道在美国，主要有两个大党，一个是民主党，一个是共和党。他们之间的主要差别是，民主党主张更多地由政府支配国家财政，而共和党主张人民更多地自己支配自己的财政。所以民主党一般是主张大政府，很多事情由政府来办理，而共和党是小政府，很多事情放权让民众自己办理。如民众的医疗保险，民主党主张政府全民医保，而共和党主张让民众自定医保，让民众自由选择。所以大体上来说，民主党主张大锅饭，而共和党主张私有制。这两种理念在不同时期各有优缺点，所以在美国他们基本上是轮流执政。

再看国际上的大学教育，也有两种。一种是国立大学，它们大都由政府支配，拨款等，而学生的学费比较低。另一种大学是对学生收较高的学费，大学的费用至少一半是靠学生学费，即靠民众来支持。尽管这样，国家与国家也不同。

在美国没有国立大学，但是有公立和私立大学之分。公立大学是指大学的运行经费有一部分是当地政府支出，条件是大学对当地的学生收学费较低，一般来说只有外地的学生的一半。但是尽管这样，当地大学生的学费也不是特别低，而大学生的学费是大学费用的相当大的一个组成部分。私立大学的费用完全是学生的学费，没有政府的支持。所以在美国，不管是公立或者是私立大学，还是由人民自己支持着，民众有相当大的话语权，不是大锅饭。

还有另外一些国家的国立大学，它们的费用完全是由政府承担，因为学生学费非常低。对大多数城市家庭来说，大学生的费用甚至于比中小学时的费用（包括课外辅导费用）要低很多。孩子们高中毕业进入大学后，家庭就完全可以松口气了，不光是在人力上，还在财力上。这样的现象带来三个严重的影响。

其一，比起中小学，上大学是更大更高的求知。如果上大学的费用反而比在中小学时的费用还要低得多，这难免让人们觉得知识不值钱，知识只是一种象征，知识代表的只是民心。

其二，由于大学生学费太低了，让很多大学生们没有责任感，不心疼和珍惜自己的大学学习。所以造成很多大学生们在大学里不认真学习，造成大学教育的严重缺陷。

其三，由于大学基本上是靠国家支持，造成大学严重的大锅饭现象，广大民众没有发言权。尽管国家的资金也是来源于人民，但是国家的统一拨款完全区别于人民各自交的学费，人民不能直接左右大学。

当然，如果大学生学费太高，对人民也是一个太大的负担。所以，合适的大学生学费收取对高等教育非常重要。一方面能让大多数家庭对孩子们的大学教育负担得起，另一方面，大学生的学费应该成为大学经费的一大来源，比如占整费用的一半。只有这样，大多数个体（包括学生，教师，大学）才愿意承担起自己应有的责任，大学教育才能走入正轨。