民用无人机运行管理立法分析与建议

刘菲^{1, 2}，吕人力^{1, 2}

1. 中国民航管理干部学院通用航空系，北京100102

2. 浙江省通用航空运行技术研究重点实验室，建德311600

摘要 民用无人机的广泛应用给国家公共安全、飞行安全监管带来了严峻挑战，越来越多的国家开始制定民用无人机运行管理法律法规。如何使民用无人机相关法律法规与技术发展、市场需求及社会认知相适应，成为各个国家面临的难题。研究了主要国际组织与国家的民用无人机运行管理框架，分析了各国法律法规的相似性和异质性，探讨了影响法律法规制定的主要因素，提出了民用无人机运行管理法律法规的制定建议。

关键词 无人机；国际组织；运行管理；法律法规；运行安全

（责任编辑 王丽娜）

http://www.kjdb.org/CN/Y2020/V38/I16/15