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生态朋友圈诚信保障机制
——《SPGS全球安全食品责任信任体系倡议指导文件》专家评审研讨会”发言
田畔
●生态朋友圈应运而生
为避免化学食物毒害,本世纪初以来,一批有识之士,生态农业的先行者,开始探索如何克服恶性市场弊端,走生态文明之路。以生态、诚信、和谐、互助为基本原则的生态朋友圈应运而生。
生态朋友圈有多种称呼,CSA、参与式保障、生态家园、熟人经济+检测等,我们称之为“生态社区”或“新熟人社会”。
就目前来看,在解决食品安全的多种方式中,除了自己生产和说不清道不明的“特供”外,最靠谱的就是生态朋友圈。
生态朋友圈的诚信保障机制,是一个非常复杂的问题,还在探讨之中。我只谈些粗浅看法,敬请各位老师朋友指正。
●为什么说生态朋友圈最靠谱
目前食物的生产消费有两个市场,陌生人市场和熟人市场。
陌生人市场是一个以GDP为最高目标、为化学农业服务的信息高度不对称、诚信极度缺乏、责权利严重错位、人与人严重对立的恶性竞争市场。恶性市场很难保证食品安全。
熟人市场也就是我们说的生态朋友圈。生态朋友圈不是单纯的产品交易市场,而是以诚信交往为基础,以保障食品安全为重要内容,由本地消费者、生产经营者、专业人士等为主组成的跨越城乡的互助共赢的生存共同体。产品生产销售按照良性市场规则运行,价格合理,信息对称,诚信合作,责任到位。
●生态朋友圈信任机制及保障
生态朋友圈,价格合理,长期合作,生产者可以得到稳定的预期收益,造假动机大大降低。另一方面,消费者与生产者频繁交往,高度参与生产销售过程,信息对称;生产者以自己的信誉为自己的产品做担保,责任落实到人。信息对称,责任到人,使得造假成本非常高。一低一高,构成生态朋友圈信任的基础。
生态朋友圈信任机制的保障,需要参与者的共同努力。根据这些年的经验,主要有以下几种方式。
1. 保证质量;
2. 价格合理;
3. 信息透明;
4. 及时沟通;
5. 自我担保;
6. 现场考察;
7. 随机检测;
8. 违规惩戒。
时间关系,以下主要说说“自我担保”、“现场考察”和“随机检测”。
◆自我担保
2013年11月,舌尖市集“自我担保”公告:
我承诺,因此,我担当!
舌尖上的市集30多个商户以良心为担当的承诺书
请您在此监督与见证!
以余地农庄承诺书为例:
我们承诺:
1.所售蔬菜、鸡蛋、柴鸡等产品为余地农庄自产(非自产产品会公示),种养植方式参照有机标准进行,非有机标准投入品全部记录、公示,并随时供查询。
2.我们行为准则是诚信、公开、透明,随时欢迎到农庄考察、监督。
3.我们所售产品和我们自己食用、股东食用同等品种、同种产品。
如有欺诈行为,十倍赔偿!(公章)
根据生态朋友圈这些年的实践,2016年2月,“生态农业新春联谊会”上,我们提出“公开承诺,自我担保”,鼓励生产经营者以个人信誉为自己的产品做担保。最近,在生态社区微信群推广“自我担保”模式,生产经营者发布收费性信息,须按照“三靠谱”原则先做“自我介绍”。
有人质疑这种方式,认为不过是为自己做广告,作用不大。
公开承诺,自我担保,在陌生人中间,或许作用有限,但在熟人朋友圈,就有非常大的约束力。任何脑子还算正常的人都明白,欺骗熟人圈的朋友,就是“杀熟”,杀一人就等于杀全体,就会成为朋友圈的公敌,断绝了自己的后路。“杀熟”是一种社会性“自杀”行为,后果非常严重!
◆现场考察
现场考察的意义就在于,食物生产特别是农业生产,基本是在一个相对开放的环境中进行,如果有问题,很容易发现。
考察有正式的与非正式的。正式考察,由专业人士、其他农场的生产者、资深消费者等组成考察组。他们特别关注一些关键性生产环节,比如土壤,作物生长情况,有没有使用化学品的痕迹等。考察结束后,一般会召开座谈会,考察组就发现的问题提出质疑与整改建议。
非正式考察,就是顺便了解。比如,一群消费者到农场观光,人多眼杂,如果使用了化学品,往往在不经意间被发现。
无论正式还是非正式考察,都可以随机采样送检。
另外一个比较有效的办法,就是找员工或周边的农民聊天。一般说来,农场不是黑社会,老板是不敢教员工撒谎的,员工会有意无意讲些真实情况。周边的农民,更不会为造假者打马虎眼。
特别强调:考察不是一次性的探访,而是消费者对生产过程和管理的经常性参与。因此,生态生产者一定要有当地消费者“粉丝”,产品要有相当部分销给当地的朋友,要有他们的口碑。就近销售,不仅符合生态原则,也符合生态信任原则。那种当地人一无所知,产品却卖到千山万水之外的生态农场,其靠谱性必然会大打折扣。
◆随机检测
检测是提高信息透明度,打造诚信的必要手段。
检测分为生产环境检测与产品检测。生产环境检测,主要有土壤、水源,以及周边有没有污染源等。
产品检测是目前食品监管的主要手段。社会上特别是政府报以很高的期望,认为检测可以保证食品安全,投入了大量经费,购置检测设备,扩大执法队伍。。但有几个问题必须注意。
1.标准滞后。食品检测标准具有严重的滞后性。检测只能针对已知危害物,对“未知”的层出不穷的各种各样的新“发明”,则无能为力。在科技发达的今天,新危害物的增速要远远超过检测防控手段的增速。道高一尺,魔高一丈。
2.掉包造假。生产单位送检的是合格样品,上市出售的却是“问题”产品;检测过程和检测报告的作伪;使用一些专门“研发”的技术手段对付检测等。比较好的应对办法,就是随机抽检。
3.送检主体。谁是送检主体,也非常重要。生产者的检测和第三方比如认证机构的检测报告,在目前社会环境下,很难取得消费者的信任。生态朋友圈的检测,则是消费者送检,检测机构对消费者直接负责,检测结果就要可靠得多。
总之,保证信息对称,需要多重保障手段,检测只是其中的一种方式。
消费者为主体,随机抽检,可以在现有检测项目范围内,最大限度地保证检测结果的真实性。
●考察与检测的意义
生态朋友圈的考察与检测,与目前社会上以生产者为敌的检测监督,有根本性区别。
生态朋友圈,承认生产者的劳动价值,生产者消费者是合作共赢的朋友。在此基础上的考察和检测,主要目的,一是提高信息透明度,让消费者更加信任生产经营者;二是帮助生产经营者看看还有哪些问题,需要改善与提高。真心做生态的生产经营者,对于考察与检测,是非常欢迎的。
另外,诚信一定要有制度性的保证,要有对违规者的惩戒。考察与检测,对于少数有投机心理的生产经营者者,是一个严肃的警示,对于个别自以为聪明的造假作弊者,则是一个非常严厉的约束。
●违规者戒!
当然,会有极个别生产经营者,特别是有些专业背景人士,自恃经验丰富,谙熟检测门道,敢冒生态朋友圈之大不韪。
我们的看法是:人在做天在看,人算不如天算!造假就像吸毒,决不会偶然为之,而且越吸越上瘾,欲罢不能。次数多了,难免露出马脚,最后被逐出生态朋友圈。
请违规者戒!
民以食为天 食以安为先 安以信为本
不当之处 敬请指正!
2017年10月7日,北京顺鑫中盛会议中心
2019年7月27日补充:今天聂建林老师联系我,谈到有朋友要他如何加强监管。由此,我再强调一下,食物(包括农产品)质量保证,监管检测只能是辅助手段。几十年的实践表明,只靠检测监管,在全世界都是失败的。相比较而言,还是熟人模式靠谱。
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