2011年4月8日，第六届全球人居环境表彰活动在联合国总部举行，余姚市与全球其他三座城市一起，喜摘“全球绿色城市”这一号称“人居环境奥斯卡”的桂冠。

   但是很不幸，这次的台风菲特特别关照余姚市，是本次台风降水最多的地区，两天的单站最大降水达到518.8毫米，致使余姚超过70%的城区被淹，而且一淹就是4天，水很长时间退不下去，自来水停了，电停了，通讯中断，很多人没有吃的、没有喝的，一下在把这个“宜居”的桂冠给打湿了！

   虽然余姚市长说当地政府行动及时、应对得当，但一个得到联合国表彰的宜居城市，在台风袭击下瘫痪这么长时间，还是让人觉得有些不十分正常。

   不可否认，这次灾害主因是天气。菲特、丹尼斯双台风和南下的冷空气的共同作用，造成了当地的特大暴雨；而农历月初的天文大潮与台风推动的风暴潮的叠加所形成的高海潮，阻挡了内河来水的入海，因此形成了长时间的内涝。但是，一个疑问是被余姚市更靠海、更下游的宁波市区和慈溪市，为什么内涝没有余姚市那么严重？

   余姚市的地理位置确实有比宁波市区、慈溪市更易涝的特点。余姚市西边是四明山，城区位于四明山下的姚江平原，东边与海之间还有山丘，即使平原也存在比姚江平原高的分水岭。四明山刚好拦截、抬升海上来的暖湿气流，使余姚下了最多的降水。而夹在四明山和东边小山之间的姚江平原海拔很低，只有七八米，河边只有四五米，势如锅底。姚江是甬江的两条主要支流之一。在自然情况下，海潮最远可以回溯到余姚以上上虞市境内的丰惠镇通明。历史上姚江灾害频繁，大潮来时受涝，十天不下雨就干旱。为了治理姚江，1959年7月在宁波西郊建成了姚江大闸，从此挡潮蓄淡。2004-2005年，结合杭甬大运河配套的蜀山船闸工程，又建了蜀山大闸。

姚江大闸（位于姚江汇入甬江的三江口附近）

蜀山大闸

   在这次台风暴雨中，因为甬江特高潮位的顶托，姚江大闸既要排涝，又要防潮，时开时闭，排涝速度严重受限，而特大暴雨后的洪水还从四明山蜂拥而下，造成了姚江平原长时间被淹的局面。

   虽然余姚的内涝主要是自然灾害，但也还是有值得反思的地方。

   一是排涝能力明显不足，使得受淹时间过长。在姚江大闸用于挡潮不能排水的时候，应该有配套的抽排能力，不能完全被动等待。即使不修建永久性的排涝泵站，也应该有及时组织临时性抽排的能力。

   二是暴露出的水淹后的通讯中断、信息不畅等方面的救灾通讯、组织能力不足。电视台被淹，通讯基站被淹，网络设施被淹，尤其是电力设施在台风、暴雨、水灾中受损而造成大面积停电，使得现代常规的通讯手段失灵，以致很多灾民得不到及时的灾情和救灾信息，造成了恐慌、甚至哄抢救灾物质等不应有的现象。