历史教训总是被忘记：步1987年后尘的上海践踏事件

                                杨学祥

2015年第一天，上海传来噩耗：2014年12月31日晚23时35分许，上海外滩陈毅广场发生群众拥挤踩踏事故，致35人死亡，43人受伤。

商业竞争导致的压低运营成本使忽视安全风险成为必然，中国的旅游业也面临同样的处境：旅游点节假日人满为患，相关部门片面争取旅游人数而忽视相关的风险预警和管理。如果在人流密度超常风险增大时及时疏通人流，踩踏事件本可以避免。

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2014年9月29日我对旅游业提出了警告：旅游是现代经济的支柱产业，在相对平静的1977-1999年拉马德雷暖位相时期，得到22年的稳定增长。但是，在灾害多发的2000-2030年拉马德雷冷位相时期，特大地震、低温冻害、飓风台风、病毒疫情接连发生，重创了全球的旅游业。旅游业面临极端自然灾害的风险，不安全因素将重创旅游业。

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2014年已经结束了，这带血的句号警醒管理者必须履行自己神圣的责任。

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发生践踏事故在上海已经不是第一次。1987年上海陆家嘴码头发生踩踏事故，在这次事故中，共死亡66人、重伤2人、20多人受轻伤。是有史以来上海发生的最严重的践踏事故。

为什么历史教训总是被忘记？

有人指出，2010年11.15胶州路大火，2014年12.31外滩踩踏，4年两起重大城市灾难，均发生在上海这个中国最早进入现代化城市文明的地方，这个目前仍是中国现代城市管理标杆的地方，在令人心痛的同时，更应令人反思、警醒。

相关报道

上海史上最严重踩踏事故：1987年陆家嘴事故致66人死

2015年01月01日 10:50

来源：中国西藏网作者：佚名

核心提示：在这次事故中，共死亡66人、重伤2人、20多人受轻伤。是有史以来上海发生的最严重的践踏事故。

上世纪90年代的陆家嘴

本文摘自：中国西藏网，作者：佚名，原题为：《1987年上海陆家嘴码头踩踏事故66人死》

1987年12月10日清晨，黄浦江上骤起大雾，整个江面上仿佛笼罩了一层纱帐，远近灯光难辨，能见度在30米以内。按照上海市安全航行有关条例，视程在100米以内，黄浦江上所有航行的船只必须停航。这时正是上班高峰时间，大量市民等候在轮渡站的浮桥和候船室内焦急地等待轮渡开航。

黑压压的人群挤满了整条陆家嘴路，很多人推着自行车，估计有近万辆，还有几百辆运送蔬菜的人力车，从渡口经花园石桥路、北护塘路，一直延伸到浦东南路，人们焦急的等待着。

上午9时，浓雾渐渐散去，轮渡有望开航，按平时的流量，这时在陆家嘴轮渡站已聚集了4万以上渡江心切、赶着上班的乘客。

登上第一只渡船，基本是已经在候船室的乘客，平安无事。但是在9时10分，当第二班轮渡船开航时，在码头铁栅栏外等着上班的乘客拥挤着往船上赶，大量的自行车与行人混杂一起，秩序极为混乱。突然，一个中年人连同他的自行车一起被汹涌的人流挤倒，然后就有2个、3个、4个人被挤倒，后来者踩着这些倒地的人冲向前方，一起惨祸在5分钟时间内酿成了。

一位死里逃生的乘客事后回忆，前面一辆自行车倒下了，他被绊倒了，跟着一下子倒下十几人，但后面的人并不知道前面发生了什么，还是往前拥，他被人绊倒后，人们已无法控制自己的脚步，有的倒在他身边，有的压在他身上，有的从他身上踩了过去，后来他什么也不知道了，醒来已经躺在医院里了。

这时推自行车的人最不易控制平衡，在人流的冲击下，纷纷倒地，又引起连锁反应，引起更多的人群倒地、更多的自行车倒地。

此时，在轮渡站值班的工作人员意识到要出人命，请求公安部门紧急救助，抢救伤员。并立即从马路上拦车，将伤员分送到附近的上海市第一人民医院、上海市第三人民医院、黄浦区中心医院。

在这次事故中，共死亡66人、重伤2人、20多人受轻伤。是有史以来上海发生的最严重的践踏事故。

事后西方媒体迅速报道这一事件，有评论说：“上海工人阶级具有军队的纪律，为了准时上班，甚至不顾生命安危”。

检讨事故发生的原因，不外乎没有紧急事故的处置预案，所以没有及时疏散人群；电视、广播没有及时发布大雾的气象及轮渡停航的信息。还有奖金制度也是造成事故的主因，因为职工迟到一次，不但要扣除当月的奖金、引起连锁反应的是还要扣除季度奖、年度奖，在收入很低的1987年，这是一笔不少的数字。这是人们无论如何不愿迟到的根本原因。

此后市政府发了一个内部文件，凡是因大雾轮渡停航，职工一律不作迟到；一旦起雾，电台、电视作滚动报道，从此，再也没有出现哪怕是类似的小事故。

在信息不透明的年代，国内媒体封锁了事故的消息，平面媒体所见到的是几十个字的提及,仅上海电视台和江苏电视台作了很有限的报道。

据人民网

http://news.ifeng.com/a/20150101/42844371_0.shtml

因为上海，今天无法给新年点赞

本文来源于财经网　2015-01-0113:29:17我要评论（0）

2014年12月31日近24时许，上海外滩，这个百余年来一直牢牢占据着中国现代化城市最高标志地的著名所在，在跨年迎新活动中，发生严重踩踏事件，到目前为止，死35人，伤42人，死伤者多为年轻学生。几十条鲜活的生命，牢牢在被定格在为2015年新年到来点赞的门槛前。

对一个13亿人口的国度来说，几十条生命是毫不起眼的。甚至就在外滩现场，这也仅仅是成千上万之众汇聚的茫茫人海中一个小小角落。角落里生命在残酷地踩踏下消失，角落外毫不知情的大众们继续着为新年点赞的狂欢。据南都记者现场报道，就在这些生命停止呼吸数分钟后，“5、4、3、2、1，耶！！！”之声集体群起，啸满黄埔江岸，角落里的绝望哭泣，被宏大的为新年集体点赞声彻底淹没。

写下这两段文字时，本枪正在山西太原一家宾馆里。宾馆正南方约两公里遥遥可见处，是太原最大的公园迎泽公园。1991年9月24日，由官方在公园内举办的“煤海之光”大型灯展活动进入第二天。该灯展是山西官方1990年为北京亚运会献礼工程，1990年至1991年上半年在北京北海公园举办后，据说受到一致好评。于是，搬回太原再展一次。

是日，进入公园观展人数逾十万，发生严重踩踏事故。事后官方公布，死106人，伤98人。本枪一位中学同学怀抱幼子，与母亲、哥嫂等亲人，均死于这次事故，全家几遭灭门惨祸。

24年过去，不期，类似惨祸又在上海重演。

24年间，中国发生了巨大变化，经济发展与城市硬件现代化进程之速，为人类成史上少见。但请社会管理者们扪心自问：我们的社会管理思维、理念、能力、手段等等，比当时进步了多少？我们对人的现代公民素质教育培养与提升，比当时又进步了多少？

社会的进步，归根到底，应以人的进步为根本；社会的现代化，归根到底，应以人的现代化为根本。一个社会如果器物在现代化，而由人与人构成的这个社会，仍是强制性人为管制化与被管制化为主导的管理模式与教育模式，那么，这个社会无论在器物上已经多么现代化，本质上仍是个前现代社会。这样的社会是经不起时间的考验，更经不起发展中必然会遭遇的重大变故与挫折的冲击的。

2010年11.15胶州路大火，2014年12.31外滩踩踏，4年两起重大城市灾难，均发生在上海这个中国最早进入现代化城市文明的地方，这个目前仍是中国现代城市管理标杆的地方，在令人心痛的同时，更应令人反思、警醒。

毛主席曾说：世间一切事物中，人是第一可宝贵的。

新年之日，向35条在给新年点赞的狂潮中突然消失的鲜活生命致哀。

【作者：老枪】　(编辑：zhangbo)

http://column.caijing.com.cn/20150101/3789616.shtml