澳专家：中国军方握有南海战略主动权

澳大利亚洛伊解读者网站1月16日发表文章称，让我们面对现实吧，中国如今在南海握有战略主动权：任何时候，中国只要决定，就能够往南海的空军基地部署比东盟所有空中力量规模更大、能力更强的空中作战力量。文章作者是澳大利亚皇家空军退役上校、格里菲斯大学格里菲斯亚洲研究所客座研究员彼得·莱顿。

凭借这些新的空军基地和最先进的空中力量，中国如今在南海握有战略主动权。任何时候，中国只要决定了，就能够往南海的空军基地部署比东盟所有空中力量规模更大、能力更强的空中作战力量。

2017-01-17 11:13:00 来源：参考消息网

文章称，过去一年，地区战略格局发生急剧变化。在南海，中国建造了六个大型岛屿、三座坚固的空军基地以及三处相当大的电子监视设施。实际上，中国向澳大利亚挪近了大约1100公里，进入东盟地区的地理腹地。

鉴于中国近来的军力发展，这种领土扩张主义尤其令人不安。中国的空中力量正迅速转型，它所借助的是中国2014年推行的一项为期十年的大型现代化计划，目前这个计划正加速推进。中国的空军已经淘汰了上世纪50年代的过时技术，使用新式作战飞机和非常先进的地对空导弹系统。

文章称，凭借这些新的空军基地和最先进的空中力量，中国如今在南海握有战略主动权。任何时候，中国只要决定了，就能够往南海的空军基地部署比东盟所有空中力量规模更大、能力更强的空中作战力量。

东盟国家中空军最强大的要数新加坡，它有大约100架新式战斗机，但许多通常停放在外国的训练基地。考虑到一般维护程序和充分的预警，发生危机时它可以出动大约50到75架战斗机。相比之下，中国有1000多架新式战斗机，可以向3个岛屿部署75到100架飞机。中国还有别的优势，比如在派出战斗机执行其他任务的同时，它还拥有精密尖端、随时可以部署的地对空导弹系统，可以对岛屿进行高质量的防空。新加坡的装备水平处于劣势，因而需要保留相当多的战斗机用于本土防空。此外，中国有各种远程对地攻击导弹，新加坡却没有。

如果我们更深入地考虑中国的新空军基地问题，就会发现2016年年中以后出现的多数公开卫星照片显示中国在大兴土木。另外，2016年1月初中国派遣民航飞机抵达永暑礁，表明那里存在规模很大的设施（并且有停机坪）。美国战略与国际问题研究中心前不久发布一份报告称，这三处空军基地每一处都可以容纳24架战斗机外加四架运输机大小的飞机长期驻扎。后勤保障进行了相当程度的简化，每个机场都毗邻受到防护的港口设施，油轮和补给船可以在港口卸下补给。此外，这些岛屿距离中国只有几天的航程，可以采用持续不断的海上运输保障方式。这种近距离——大约一个小时的空中飞行距离——还意味着很容易对岛上飞机进行调换。

文章称，凭借这些能力，如果中国认为时机成熟，它现在就能轻松地在南海上空建立有效的防空识别区。

文章认为，令人沮丧的是，目前在南海用来应对北京的战略都失败了。东盟的多边施压因为中国拒不让步并通过拉拢柬埔寨、老挝和菲律宾分化该组织而停滞。美国间或派遣舰船靠近这些岛屿，对中国来说充其量是一时的烦恼。中国不会突然放弃造价高昂的新设施。这些设施现在成了我们这个地区的固定部分。

外媒评美候任国务卿南海对抗说：无说服力也不靠谱

参考消息网1月15日报道

美国候任国务卿雷克斯·蒂勒森11日向国会作证时称，美国需在南中国海对中国采取更强硬的立场，那样才能威慑中国。对此外媒称，这可能是一项危险的政策，并不可取。

据日本外交学者网站1月14日报道，美国海军军事学院的詹姆斯·克拉斯卡坦言这可能是一项危险的政策。他说：“这是否会在该地区引发紧张态势呢？那是肯定的。”

报道说，至于美国为何要在南中国海对抗中国，目前有多种战略理由。其中一个理由涉及保卫我们在该地区的盟国并确保中国的活动不会危及它们的安全，另一个理由是要维护国际秩序和航行自由权。

报道认为，第一个理由没有说服力。这样一来，美国对该地区的安全保障所面临的麻烦可能超出安全保障自身的价值范畴，特别是那需要美国承担与拥有核武器的新兴大国进行对抗所带来的额外风险。此外，中国的领土和海洋声索行为本身并未明显危及日本和菲律宾等国的安全。

至于中国的邻国，虽然它们肯定渴望让美国牵头去捍卫它们在该地区的利益，但与蒂勒森相比，它们对中国的看法更为冷静和现实。

第二个理由——即美国需要维护国际法和国际秩序——就更不靠谱了。美国从一开始就拒绝批准《联合国海洋法公约》，因此，当美国官员表示有必要为了维护国际法而在南中国海采取军事行动时，他们是在玩“对你适用但对我不适用”的惯用伎俩。

报道称，美国对南中国海问题的态度不应沦落至以下境地：其一，为了一些对美国而言战略重要性可忽略不计的遥远岛屿而对中国划设红线；其二，将该地区的霸主地位拱手让给北京。达成一项旨在就南中国海地区的军事存在、资源开采、航道使用及其他行为制定行为准则的互利性协议，显然符合该地区各国的利益。

（2017-01-15 13:13:27）

境外媒体看南海博弈新动态：中越走近日澳印尼靠拢

参考消息网1月17日报道

境外媒体称，日本首相安倍晋三1月14日与澳大利亚总理布莱·特恩布尔签署了推进防务合作的《物资劳务相互提供协定》（ACSA）。若加上13日在菲律宾与杜特尔特总统会谈，讨论南海问题和如何强化两国的安全保障合作；15日转往印尼及16日飞往越南与两国领导人商讨南海问题，安倍此行围绕着南海周边国家结盟，被认为目标都是针对中国。

台湾《中时电子报》网站1月16报道称，日澳领导人会谈还确认将进一步深化特别战略伙伴关系。两国同意就有关“中国大陆推进军事据点化的南海问题”进一步加强合作。会谈还确认将力争《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）早日生效。

报道称，安倍在菲律宾特别到杜特尔特的故乡达沃市，与杜特尔特共进早餐，决定援助菲律宾1万亿日元（约88亿美元）。另外，对于提供菲律宾海岸巡防艇及人员培训等也将予以协助，拉拢宣称远离美国靠向中国大陆的杜特尔特意图明显。

另一方面，越共中央总书记阮富仲15日结束在中国大陆访问。中国大陆和越南1月15日发表联合公报说，双方将管控好海上分歧，维护南海和平稳定。

据法国国际广播电台网站1月16日报道称，围绕南海主权争端有多个参与者，既有中美日澳等大国，也有菲律宾越南等小国。

报道称，越共总书记阮富仲访华受到高规格接待，这显示了中越走近的态势。与此同时，在东盟国家间穿梭出访的日本首相安倍与澳大利亚、印尼等国也出现加强关系的迹象。这些互动和异动的新动态，都影响着南海博弈的大棋盘。

越共中央总书记阮富仲12日至15日对中国进行正式访问。从访问后发表的文件来看，中越两国关系的发展是“全面开花”，基本淹没了中越间长期以来难以调和的南海争议。从四年来的情况看，中越关系将朝着更加平稳的方向发展，南海问题不是难以撼动的不可逾越的障碍。

报道称，在中越走近的同时，日本首相安倍晋三从1月12日起陆续访问菲律宾、澳大利亚、印度尼西亚、越南四国，并与各国领导人举行会谈，继续从政治、经贸、安保三方面拉拢各国牵制中国。

安倍晋三与澳大利亚总理特恩布尔举行会谈，两国首脑就共同联合美国牵制中国达成共识。

安倍访问菲律宾期间许诺对其进行1万亿日元的经济援助，以与已向菲律宾提供了高额援助的中国抗衡。

安倍15日访问印度尼西亚会见印尼总统佐科，两位首脑以中国的海洋活动为背景，确认了在南海问题上强化合作的方针。由于美国候任总统特朗普的外交政策现在还难以把握，两首脑确认了将与20日开始运转的特朗普政权保持密切沟通。

印尼总统佐科则表示，今后将与安倍首相携手并肩，强化在政治、治安、经济及社会文化等领域的合作。

（2017-01-17 02:21:01）

境外媒体：菲外长称南海政策不会追随美国

参考消息网1月15日报道

境外媒体称，菲律宾外交部长亚赛日前在接受电视采访时对美国候任国务卿蒂勒森的言论作出了回应。蒂勒森说，应该禁止中国前往中方在争端领土上建造的岛屿。亚赛13日则说，美国未来驱逐中国离开其位于南海的人工岛的行动将是美国自己的事，是为了美国自己的国家利益。

据菲律宾《商报》1月14日报道，蒂勒森近日在美国参议院外交委员会的提名确认听证会上说，将要求北京停止在南海兴建人工岛，且不准中方接近这些岛屿。蒂勒森没有详细说明可能采取什么措施来阻止中国前往南海的人工岛。

对此，菲外交部长亚赛说：“他们说将阻止中国进行这些活动。如果他们想这样做，他们有这样的能力，那就让他们去做。”

另据台湾“中央社”1月14日报道，美国总统当选人特朗普提名的国务卿人选蒂勒森日前指称，将阻挡中国进出南海人工岛。菲律宾外交部长亚赛13日说，美国可依自身利益行事，菲国不会干涉。

亚赛在电视访谈节目上说，美国想阻止中国在南海兴建人工岛，“如果他们想这样做，他们有这样的能力，那就让他们去做”。

有观察人士认为，菲律宾在前总统阿基诺三世时代甘愿担任美国在南海地区对抗中国的马前卒。但总统杜特尔特上任后，菲国将不再扮演这样的角色。

菲律宾国防部长德尔芬·洛伦扎纳则对蒂勒森的言论持保留态度。他表示，蒂勒森当时只是在回答参议院的提问，“让我们看看他上任后是否真的会去执行”。

（2017-01-15 11:22:06）