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关注高校图书馆非在编人员群体

已有 1189 次阅读 2019-10-7 11:46 |个人分类:圕人堂|系统分类:观点评述| 高校图书馆, 图书馆事业, 非在编人员

    当前,图情领域的研究,成果不少,研究方向挺多。我自身的取向,是希望尽可能地贴近实际,帮助解决一些现实问题。英美的研究与国内的研究是有所不同的,英美的研究多为较为规范的学术研究,多属于“小题大做”,国内的研究多属于思辨感悟类(许多内容属于重复研究,似曾相识)。当前,国外图书馆进入视野的主要是英美图书馆,其实国外还有那么多国家,我们的了解还非常有限。国内的图书馆馆情,或许确实更为复杂。与政治因素、经济因素、文化因素的联系或许更为密切,因此,很多时候显得“随心所欲”“为所欲为”。引起广泛共鸣或者普遍适用的成果难得一见。

    全国高校图书情报工作指导委员会人力资源建设工作组调查表明:高校图书馆在编职工总人数正处在持续减少状态。职工人数下降主要原因是退休或调转、流失等。退休等自然减员多于新录用人员,人员补充难。“图书馆的入门门槛提高,最低为硕士,有些要求博士,造成图书馆聘用人员难,即:高的不愿来,低的不能来”。依据高校图工委“高校图书馆事实数据库”平台对全国高校图书馆队伍建设现状进行全面调查,2011年564所高校图书馆共有工作人员47492人,馆均85.73人。其中在编职工约占总数52%,馆均44.53人。合同制人员约占总数8%,临时聘用职工约占总数7%,勤工助学人员约占总数33%。高校图书馆非在编人员:合同制人员馆均7.64人;临时聘用职工馆均6.89人;勤工助学人员馆均29.44人。“队伍建设趋于多元化。有正式编制人员,人事代理人员,编制外合同制人员等,管理难度加大。人员队伍建设的再学习、培训,应纳入学校整体培训计划,目前这方面缺乏机制和资金的保障。大多图书馆对用人缺乏自主权,目前图书馆工作人员成份复杂,素质参差不齐,不利于图书馆的管理和工作开展。学校大量引进人才,图书馆成为解决博士家属的主要阵地,图书馆专业人才很难进入。女同志在馆比例越来越大,能干体力活的人已经很少;如山西省高校图书馆女职工比例占到70%以上(2011年)。图书馆缺乏人员管理自主权,难以建立有效的绩效考核、激励、奖惩机制。”

    全国高校图书情报工作指导委员会人力资源建设工作组对策建议有:“根据高校图书馆队伍现状,主要采用职业培训、业务交流、继续教育等方式,对不同地区、不同层次的高校图书馆馆员进行培训,提高人员素质;应该有合理的,符合图书馆实际的队伍结构比例,不能盲目追求高学历,造成人才浪费;建议制定‘岗位职责,考核办法’指南;人员队伍学习和培训,应纳入学校整体培训计划,并提供机制和资金保障;高校图书馆工作人员应实行资格准入制制度。”“建立完整系统的人力资源管理体系,培育馆员核心竞争力;建立健全竞争和激励机制;进一步完善岗位责任制,落实岗位聘任制;推行人力资源合理流动的机制  协助馆员开展职业生涯规划,加强馆员培训工作;加强对馆员职业生涯的指导和帮助,为馆员提供必要的教育、训练、岗位轮换等发展机会。依据每位馆员的特点帮助设计相应的职业发展路径,助力目标实现;重视馆员培训。丰富培训内容,灵活培训形式,拓展培训途径,完善与之相关的激励以及保障制度,有利于调动馆员学习创新的积极性;加强组织文化建设,营造良好工作氛围、增强组织认同度,图书馆的组织文化是其在长期的生存和发展中所形成的,为成员所共同遵守的最高目标、基本信念、价值标准和行为规范,要注重这项工作,多方推动,积累持续,增强图书馆的凝聚力,提高工作实效。”

    依据吴汉华、王波、朱强《2017年中国高校图书馆基本统计数据分析》(大学图书馆学报,2018年第6期)。高校图书馆的人力资源包括馆长、在编馆员、合同制职工、临时聘用人员、勤工助学人员等,大体可分为馆长、在编工作人员、无编制工作人员三类。2017年所填报数据继续验证了前几年分析数据所得出的结论:高校图书馆的文献资源收藏总量与馆舍面积持续增长,但在编工作人员的馆均人数却持续下降,这表明各高校图书馆的事业编制总人数处在持续缩减状态,已有在编工作人员的任务逐年加重,图书馆需要聘用更多的编制外合同工或临时工,需要购置更多的智能化设施将图书馆员从日常事务性工作中解放出来,最典型的便是自助借还书机、自动导航系统、一站式搜索系统等,智慧图书馆的建设脚步已经迈起来了。(1)馆长状况。馆长的学科背景也反映出馆长的专业素养,有 76.8%的馆长为非图书馆学专业背景。非图书馆学专业背景的馆长所占比例处于缓慢上升趋势,一方面表明高校对图书馆馆长是专业技术岗位的认可度低,另一方面也表明高校图书馆馆长职位的行政化色彩大于专业化。图书馆馆长的专业能力要受到高校认可还有很长一段路,图书馆学专业教育应注重对非科班出身的馆长的培训,可尝试开设针对馆长的类似于 EMBA 的高学历教育课程培训班。(2)在编工作人员状况。2017年,有872所高校图书馆提交了有效的在编工作人员数据。在编工作人员的总人数为 30855 人,馆均 37.2 人2016年是38.1人),中位值为27人,众值为9人,标准差为33.5人,这些表明:各高校图书馆在编工作人员的数量差异较大。(3)无编制工作人员状况。共有810所高校图书馆提交了合同制职工数据,总人数为6310人;有809所高校图书馆提交了临时工数据,总人数为3641人;有811所高校图书馆提交了勤工助学学生数据,总人数为23409人,馆均值为28.9人。各高校图书馆勤工助学的人数相差较大,这主要与图书馆的人力资源政策、资金充裕度等有关,“985 工程”高校图书馆吸纳勤工助学学生的人数最多,其次为非“985 工程”类的“211 工程”高校图书馆,而普通高校和高职高专院校图书馆的勤工助学人数较少。

    近期,图谋解答了一位圕人堂成员的“高校图书馆聘员的困惑”,大意为:“我是一个211高校图书馆学专业的硕士,目前在985高校图书馆工作,对图书馆工作抱有极大的热忱,无论是开展阅读推广活动还是做学术研究等。但是我的想法及其实践都被事业编的领导视为不安分,领导常说一个聘员,合同一到期就要走人。而且还要强迫我为其做私活,我很困惑。工作上没有归属感,三年里和我一起入职的5人都已经离职。我忍耐被迫留了下来。我有些对图书馆职业有些失望。毕业我进了一个全国第一个整体外包公共馆,从书库布局、综合布线、人员培训、特藏建设……亲力亲为,也学了很多。可是外包商唯利是图的本性、监管机构的监管缺失,图书馆不伦不类,娱乐化趋势日益严重,严重偏离了保存文献传播知识的根本。应聘进了高校馆,可又是这个样子。这几年最大的感受是,中国不缺图书馆学者,太缺乏懂图书馆的馆长。”

    图谋的解答大致为:“能够理解你的困惑。我觉得面对当前的处境,自身需要更好的调整好心境。知己知彼,做更好的自己。把握顺境,战胜逆境。经历是一种财富,逆境也可以助人成长。一方面需要保持积极进取的精神面貌,一方面也需要适度的反省自身。做人做事离不开具体的环境,通常要求“得体”。因此难免会受到一些制约,存在种种不如意,一方面要‘随遇而安’,另一方面要努力‘做更好的自己’。与领导积极沟通,尽可能地互利互惠。我觉得你利用当前的平台,积极学习与思考,适当的时候另谋前程也不是不可以。当前的机制体制确实存在许多问题,同时,也存在改变命运的机会。相信是金子总会发光的,相信阳光总在风雨后。懂图书馆的馆长也受到种种制约,许多方面鞭长莫及,话虽如此,仍需要保持积极心态。这样,明天会更好!我觉得你同样是一位有情怀的图书馆人。个人比较期待可以抽空写一篇从业抒怀,讲你的故事(经历及所思所感)。我觉得一定很精彩,同时,一定程度上可以帮你调适心情,让未来更加精彩!‘为人、处事、从业,有顺境,有逆状,要务实求新,从从容容,快快乐乐。面对平平常常的学习、工作、生活和社会交流中的每一天,有成就时要低调,遇困难时要充满信心。三百六十行,行行出状元。’那段话,是张厚生先生临终前对晚辈和后学说的,也恰恰是张先生生前对我多年教育的文字概括。这些年,我经常会记起,给予我无限精神力量。我越来越觉得张先生值得我学习的地方很多,我相信对我的为人为学是大有裨益的。随手与你分享。关于职业前景,还是需要‘放眼量’的。当前图书馆的建设与服务水平,差距是比较大的。有不少馆确实是很精彩的。具体的图书馆发展,通常不是一帆风顺的,会有许多经历,有高潮亦有低谷。与个人的发展相类似。发现问题,同时,积极找寻问题的答案(帮助缓解问题或解决问题),这样对自身的成长更有帮助。回首自身,我同样有困惑经历,且不断产生新的困惑。困惑不可怕,可怕的是成了阻止自己进步与成长的绊脚石。”




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