七、高等教育

姓名：熊英飞
正文：对于工科、工程科学等应用型学科，应该鼓励科研向实际产品的转化，鼓励与社会实际需求相关的研 究，建立合适的机制让企业参与资助和评价科研，淡化国家导向。

一方面，现有体制导致了社会力量在高校科研中所起的作用还很有限。我所在的 加拿大滑铁卢大学计算机学科，如果教师从企业取得横向资金，政府给与1：1配套资金。而国内如果教师取得横向资金，学校通常先提成50%左右。这就导致教 师申请横向项目的积极性大大降低，不关注社会的实际需要。

另一方面，过度强调政府导向和国家投入导致科研与社会实际需要脱节。美国、加拿 大等计算机学科发达的地区，往往没有或者很少有政府导向的科研。政府投入的科研资金只占全部科研经费来源很小的一部分，是否取得政府项目也不对教师的晋升 产生作用。而在国内科研中起巨大作用的往往是973、863等国家级项目。这些项目由于缺乏必要的社会监督和参与机制，往往导致了基金的批准和审查都由少 数学术权威操作。项目的科研方向投学术权威所好设立，与社会实际需求脱节，产生的成果也很难应用。

解决这些问题的关键，是建立合适的机制 让社会力量参与资助和管理科研，引入市场竞争，并建立合适的科研评价机制，把对社会的影响作为科研评价的主要标准。

十八、保障经费投入

姓名：熊英飞
正文：降低民间办学的门槛，打通民间办学的渠道。除了引导社会资金投资教育外，还能引入民办学校与公立学校竞争。

相关专题：建言《教育规划纲要》
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