可操作性极差的教育部十条军规

魏东平

   继年初北京市教委下发义务教育阶段的减负令：“北京要求小学一二年级不留家庭作业”，这两天，教育部又用“十条军规”添乱。通读全文，一样地一样，我们仍然可以看到该军规高高在上的官腔特点，措词上将原来减负令中的“严格控制……”、“严格规范……”及“不得……”等等，换成了现在了无新意的“严禁……”、“规范……”及“强化……”啥五的空洞字眼，这里几乎全文引用我在“可操作性极差的北京市教委减负令”中的评论，如下：

   “十条军规”通篇没有给出任何一种切合实际地、如何能够解决为什么存在——全社会包括学校与家长强烈的择校冲动——这种问题的有效替代办法。 

   作为一名中小学学生的家长，我对这样的规定之出台，到底是否能够得到完整地执行，是持非常严重的怀疑态度的。这可从很长时间以来，我们都见识过无数的这规定那要求，但最终都流于形式化，而得不到任何执行的结果给予佐证。

   一个可以立刻预见到的结果便是，相关的这个数学那个英语的课外补习班及竞赛班啥五的，将会在现有基础上，如雨后春笋地大量涌现出来，而直接更加壮大一个原已雨露滋润般存在的产业；当然，原有既得利益者将会因此而收入更丰。 

   比较而言，我这里给出一个可能更具操作性的办法，似乎可以部分地解决目前中小学学生负担过重的问题，简单来说就是资源均质化，具体可以参考美国NBA选秀的办法，即每年由占有教师资源最差的学校，来最先挑选自己所在学区内最好的教师；这样便可以在不长时间的若干年过后，将每个学区内的教师资源得到某种程度的均衡。 

   这样均质化后的结果，会在一定程度上压制原本非常强大之全社会规模的择校冲动。 

   话说回来，目前的教育属于国家垄断性质的，在这样的垄断之大环境下，如同“两桶油”及“电信”等其他行业的垄断情况一样，甚至某种程度上还要有过之而无不及的情况下，要想彻底地解决现存的中小学学生负担过重的问题，对处于无论是教育部还是北京市教委这样位置的任何机构而言，说到底都是一件勉为其难，甚至是一件不可能解决的问题。

相关链接：

1、可操作性极差的北京市教委减负令

2、教育部“小学生减负十条规定”