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“官”和“Officer”反映的是中美体制上的区别

蒋继平

2011年7月15日

“官”在这里指的是官员， 是当官的人， 属于在政府部门工作的人， 有一定的行政级别。 仔细看看这个“官”字，我们可以很容易发现它由四部份组成： 最上面的宝盖头，上面的一张口，中间的一个通道， 和下面的一个口。 上面的宝盖头看上去像一顶帽子， 相当于头衔； 上面的口属于官员的嘴巴， 下面的口是一般民众的嘴巴， 上下两张嘴巴由一根通道连接起来。因而，一个头衔，加上上下两级的串通一气， 这就是中国的官。

这个官字非常恰当地反映了中国目前的政治体制。 众所周知， 在目前的中国， 官员是由上级任命的， 也就是由上一级行政领导给某人一个头衔， 这就是那顶“帽子”；有了官衔的人，就是一方领导，就可以发号施令， 他们的主要任务就是在会议上发表演讲， 所以，用的就是一张嘴巴，然后通过特定的通道， 下达到一般民众中去， 而民众必须对领导的指示发表看法或者表态， 用的也只能是他们的嘴巴。 这就是中国目前的政治体制，具有鲜明的中国特色。

Officer 是美国官员的英文单词， 它由7个字母组成：O, F, F, I, C, E, 和R. O 代表的是Oratory, 即演讲或者辩论； F 是For, 是“为了”或者“对于”的意思； 第二个F 是Fortune, 即命运或者前途；I 等于In, 是“在。。”的表达；C 可以看成是Community, 即社区或者大众的意思；E 是Exercising 的缩写， 即执行或者履行； R 是Responsibility, 就是责任或者职责。 合起来的意思是：Oratory For Fortune In Community Exercising Responsibility (OFFICER)。即在社区或者公众场合，向大众发表演说，为了大众的前途命运， 履行自己的职责，尽到自己的责任。 这种演说受到公众的评判， 由公众决定是否符合他们的心意，由公众决定他们喜欢的人来担任领导。这个“officer”是目前美国政治体制的产物。

从上面对“官”和“Officer”的分析， 我们可以很明显看出中美两国在政治体制上的区别。 中国的官是由上级任命的，在当官之前，他们不必向公众表态，也不必向公众承诺什么责任， 假如有什么承诺的话， 就是应该对得起提拔他们的人或者组织，对于属于他们管理的人，他们可以任意要求别人怎么做， 而不必担心自己必须如何做，因为他们没有任何承诺。 与此相反，美国的官员是由公众根据他们的承诺选上来的， 他们必须对公众负责， 必须在公众的监督下尽到自己的责任，他们要求公众做到的，自己必须首先做到。

至于两种政治体制的优劣， 我在此不想多说， 可能各有利弊。 总的来说，中国的体制是对上一级负责，而美国的体制是对社会大众负责。

我想强调的是， 中美“官”字上的区别，反映了中美两国文化上的不同， 而文化是构成国家政治体制的根基。 因而，不同的文化，造就了不同的政治体制。 政治体制反过来又保护和发展原有的文化， 这样就形成了一个循环。 所以，我的结论是：中美两国政治体制上的不同是由两国不同的文化背景造成的，是一时改变不了的。 要想改变现有的政治体制，首先必须在文化教育上来一个大变革！这可能吗？

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