以下资料来自宋正海函。张学文081223

2008年民间科技北京论坛胜利召开

2008年民间科技北京论坛：民科如何进入国家创新体制，于2008年12月21日在北京胜利召开。
本届论坛由全国科管委民间科技管理专业委员会、中国传统文化论坛、中华文化复兴研究院、天津财经大学民间创新研究中心、深圳方鲲电子有限公司、东莞冠宏电控设备有限公司、天地生人学术讲座联合举办。
论坛收到论文（摘要）共收到57篇，编成《民科如何进入国家创新体制：2008年全国民间科技北京论坛》论文摘要汇编。《汇编》中还收集2个附件。
会场条件较差，又正值冬至和寒潮大风，但大家热情很高，有80位到会，许多位代表由外地专程赶来，。
会议开始有三位领导讲话，其中还宣布全国民科组织获批准的喜讯。
宣读论文，普遍水平较高。
学术讨论争先恐后，对我国民科事业充满信心。讨论共6个题：（1）当前民科进入国家科技创新体制的必要性和可能性；（2）民科进入国家科技创新体制的路径和政策措施；（3）如何实现民科与官科的平等发展和优势互补；（4）如何实现民科学者交流制度，使优秀民科人才及成果脱颖而出；（5）民科如何争取到国家科技资源的支持和民间资本的帮助；（6）在边远不发达地区，如何将熟悉本土有一定科技特质的志愿人员组织起来，协助专业部门防灾救灾，解决当地生产技术问题。
会议最后讨论通过《关于争取民科进入国家科技创新体系致科技界各级领导的呼吁书》
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关于争取民科进入国家科技创新体系致科技界各级领导的呼吁书

中国的民科问题近几年的矛盾愈加突出，出现了民科贡献与其社会地位不平衡的社会现象。这些显然已逐步演变成值得中央和科技界各级领导重视和去解决的社会问题。某些学者套用西方的概念来解释中国的民科现象，虽引经据典著书立说，但都没有考虑到中国特有的大背景，使得所提出的解决办法南辕北辙。中国的民科现象突显且难以迅速解决，有其深刻的历史和科技体制方面的原因，带有很大的中国特色：

一，困难情况

（一）科技人才选拔制度的单一化
我国几十年来延续着一考定终身、一评定终身的人才选拔制度，考核内容和方法单一，越来越背离了选才（唯才是举）的本义。这种选拔人才的制度极易成为名利思想的孳生地。个人理想以及对真理和科学精神的追求正在被无情扼杀，埋没了创新型人才，将广大有科技才能、有科技潜质和有科研愿望的人拒之门外。

（二）科技体制陈腐
文革之后科学界成果确实出了不少，但也出现原创性成果少，国际著名科学家少的现象。我们已明显地看到，我国现行的科技体制已陈腐，与改革开放三十年来翻天覆地变革的大背景脱轨，早已跟不上时代的脚步。研究内容也大都是跟踪，照搬西方已有的科学成果，进行一些演绎性的工作。
职称评定有较强的暗箱操作的成分。巨额科研基金分配和使用不向大众公开，致使科技界内部出现学霸、权钱交易、贪污腐败、剽窃乃至性丑闻。这些问题已到了触目惊心的地步，道德建设势在必行。如果科技体制不进行改革，那科技界其他措施恐怕也只能是隔靴搔痒治标不治本，解决不了问题。在这种大环境下，科技界内部的非共识成果和人才被边缘化就必然成为老大难问题。而本来就是编外，没有学术职称甚至没有学历可炫耀的广大民科工作者，其成果被排挤甚至被诋毁更是不可避免的了。

（三）“伪科学”一词压制了中国科技的创新。
近十年间，少数人利用西方科学体系排斥民族科学体系，压制不同观点、学派，阉割勇敢探索实事求是的科学精神，用偷梁换柱的手法重新定义科学，制造出了中国式的“伪科学”一词，随后使其政治化。这种做法对科学工作者造成极为严重的伤害、甚至迫害，这不亚于文革中“三反分子”一词造成的后果。他们打着“反伪科学”的旗号铲除学术异己、压制创新，对中国科技创新带来的危害令人愕然。
令人欣慰的是以上问题，已引起了中央和科技界有关领导的重视，被长期压制的民科与非共识的科技工作者获得了前所未有的历史机遇。一方面是，改革开放使人教育水平迅速提高，科学知识和创新能力迅速提升，人们的追求正由物质转向精神，张扬个性，实现个人理想，正逐步成为主流。另一方面，不进行科技创新，就会使得我国经济、国防等各方面处于被动挨打的局面。

二，建议

综上所述，中国的民科现象绝不是极个别的现象，而是中国历史问题和社会问题的一个缩影，是事关中华民族伟大复兴和建设创新型国家的大问题。如果不及时疏导或方法不妥当，随着时间的推移，这种矛盾必将日益突出，大大增加处理的难度。我们恳请科技界各级领导务必充分注意，千万不要大意，及早把解决民科问题提到日程上来。为此，我们建议从以下几点入手：

（一）科技界各级领导身受国家、人民的重托，故更不宜站在一个科学体系、一个学派的立场上反对其他科学体系和学派。民科问题已是当前我国构建科技创新体制的一个瓶颈问题。要加强对民科问题的关注，想办法改变科学界对民科的一贯歧视倾向；把民科问题列入为国家重要科技事件进行研究；将国家投放给民科的资金更有效落实到真正能解决民科问题上；尽快对民科立法，出台保护民科、促进民科事业发展的政策和举措。

（二）合理分配科技资源，取之于民，用之于民
（1）巨额的科研基金是国家的钱，百姓的钱。当前，科研资金的下发、使用和问责情况不公开，基本处于模糊状态。很多人提议，如此大额资金不宜暗箱操作，应及时全面地予以公开（除需保密的），同时将民科也纳入到国家科研经费分配体制中来。
（2）许多公立的各级科研机构的图书馆、学术交流场所、实验室等科研硬件资源闲置严重，而民科和离退休科研人员却无权使用。应将科技资源的闲置情况作一调查并予以公布，制订合理使用的规章制度，将民科等科技公众纳入到使用者的范畴里。

（三）建立民科成果发表和评审机制。民科成果被拒绝发表和评审十分普遍。一些专业对口的科研机构常采用“冷处理”的办法，对民科成果不理不睬，不予评审，更不要说发表，从而剥夺了民间科技工作者为国效劳的机会。目前所有学报基本是拒绝民科论文的。更有甚者，某科学网在欢迎投稿通告中公然列出“谢绝民科投稿”的规定。这是对民间科技工作者不平等、不尊重的态度，应引起有关方面领导的高度重视。

（四）尽快完善科技领导机构的信访制度、问责制度和新闻发言人制度。

（五）应彻底清查、纠正在“反伪科学”活动中造成的冤假错案，例如张颖清等三大伪科学冤案。这些冤案后果严重，影响极坏，严重扭曲了中国科技界的形象，压制了国人的创新活动，应彻底清查并予以平反。

本届论坛再次呼吁科技界各级领导正确处理主流与非主流的关系、官科与民科的关系，促进民科融入国家科技创新体制。相信在中央和科技界领导的热切关注下，民科事业中所存在的问题将会得到较快改善和解决。官科、民科如能和谐共进、优势互补，那么创新型国家和创新型科技体制将会迅速建立和发展起来。


2008年全国民间科技北京论坛全体（北京）
2008年12月21日

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