何毓琦的个人博客分享 http://blog.sciencenet.cn/u/何毓琦 哈佛(1961-2001) 清华(2001-date)

博文

On red tapes in the administration of scientific grants/contracts 精选

已有 7473 次阅读 2007-9-13 03:41 |系统分类:海外观察

On administration red tapes


Today I received a comment from a young scholar concerning my blog 
piece on research and education #6 (6/27/07). He laments the 
enormous time that he had to spend on contract administration 
and fulfilling red tape issues to the detriment of his research 
effort. I made a short reply to him. However, it occur to me 
that while I am not an expert political scientist or an administrator,
 this topic of  inefficiency in administration is worth a general 
discussion.
Government and administration inefficiencies are universal.  
It is a matter of degree. I had some experience with this in four 
countries. While America is definitely most efficient, China is by 
no means the last. However, because of wide spread corruption and 
abuse in current conditions, red tapes and administrative overhead 
increase proportionally in an effort to give the impression that 
something is being done. As a result, required forms and signatures 
multiply with the burdens fall mostly and ultimately on the 
recipients of grants and contracts. But a practical result which 
every administrator (world wide not just in China) knows is this:



Any form that requires multiple signatures , say three or more, is 
basically meaningless. If something goes wrong, no one will be 
held responsible. 



One of the successes of American democracy is that decisions 
tend to be made at the lowest level practicable and possible. 
With the authority to make decision comes the concomitant 
responsibility, i.e. authority and responsibility go together. 
You live and die by the same sword. This has a very salutary 
effect on a person who has authorities. (Note: I don’t want 
to give the impression that everything is perfect in America. 
But the idea is that the majority hold such democratic 
principle dear and attempt to practice it). Now, I realize 
a wholesale adoption of this principle is not practical in 
China immediately.  Certain level of general economic developments 
and education in the general public are necessary conditions. 
Until then, decentralization will generate more chaos than benefit. 
What we are entitled to is a positive derivative toward it. 
It is also my understanding that the central government is 
beginning to practice it on a limited scale, e.g., in village 
elections.  Let us hope the academic and scholarly sphere will
 not be far behind.



http://blog.sciencenet.cn/blog-1565-7233.html

上一篇:Iraq through Chinese lens
下一篇:Decentralized Decision Making vs "one size fits all (一刀切)” approach to governing

0

发表评论 评论 (1 个评论)

数据加载中...
扫一扫,分享此博文

Archiver|手机版|科学网 ( 京ICP备07017567号-12 )

GMT+8, 2020-10-20 06:09

Powered by ScienceNet.cn

Copyright © 2007- 中国科学报社

返回顶部