《布什报告》发表75周年之际，美国科学院展望下一个75年的美国科技政策

武夷山

    2020年12月17日，美国国家科学院出版社出版了一次研讨会的会议文集。文集的标题是The Endless Frontier：The Next 75 Years in Science（无尽的前沿：科学的下一个75年）。这次研讨会是2020年2月26日在国家科学院召开的，探讨的问题是：为了迎接时代的挑战，为美国创新提供动力的现代科研结构是否需要重构。

    这个研讨会是与卡夫利基金会和阿尔弗雷德. P. 斯隆基金会联合主办的，纪念范内瓦尔.布什《科学：无止境的前沿》报告（简称“布什报告”）发表75周年。布什报告为二战之后的美国科研绘制了蓝图。在布什报告的引导下，美国政府加强对大学开展的创新和基础研究的支持，制定了若干最终推动了美国繁荣、健康和国家安全的科技政策。

    参加2月26日研讨会的有商界、学界和政界的领袖，他们就美国科技政策的未来展开辩论，讨论科技政策如何更好地服务于21世纪的社会。

     《无尽的前沿：科学的下一个75年》考察了通向科学领导地位之未来路径，讨论了如何应对科研事业、科学传播、政府-大学伙伴关系的演化等方面的变化，如何将基础研究与今后几十年的经济增长关联起来。

    在研讨会上发言的名流包括：

·       Alan Alda,石溪大学Alan Alda科学传播中心的创始人； 

·       Norman Augustine, 洛克希德马丁公司前董事长兼 CEO；

·       France Córdova,国家科学基金会前主任； 

·       Shirley Ann Jackson, 伦斯勒理工学院校长；

·       Sheila Jasanoff,哈佛大学科技元勘Pforzheimer教授；

·       Rafael Reif, 麻省理工学院校长

      美国国家科学院女院长Marcia McNutt在研讨会的开幕词中说，虽然没人知道今后75年会发生什么样的变化，但“风险是很大的”，“我们需要找到一些出路，使得美国的所有机构，包括我领导的美国科学院，在迅变的世界里更具响应性和灵活性。我们必须问问自己，我们在激励和培养年轻人方面是否做到位了。我们必须鼓励多样性和包容性，造就有识见的公民，他们将珍视基于科学发现和证据的决策与政策”。

    研讨会的最后，Marcia McNutt谈了四条意见。

    第一条有关学生的教育和辅导。如今在职的很多研究人员是受阿波罗工程的感召而投身科学的。因此，科学需要更激动人心的新工程来吸引年轻人投身科研。

    第二条是科学与公众的关系。传统的科学模式中，科学家不需要与公众打交道。现在情况变了。科学家不仅要向公众传播科学，而且要了解公众在想什么，需要什么，要取得公众的信任就必需做些什么。

    第三条涉及科研组合（research portfolio）。资助可能带来高回报的高风险项目，对于联邦政府机构是不容易做到的，因为本来经费有限，资助的项目失败了就不好交代。确定科研组合的另一个侧面是资助项目还是资助人的问题。如果抽签式地资助项目，别让某些人老是获得资助，这种做法听起来公平，但对科研生涯的持续性不利，因为项目开了个头后得不到持续资助，可能就半途而废了。

    第四条涉及科学中的奖励制度，无论是从事高风险科研、辅导与培训还是与公众的互动，都应获得相应的激励。科学对从业人员的要求往往是相互矛盾的，例如，又要求科学家提高透明度，又要求他们防止间谍活动。不过，科学是正和博弈，不是零和博弈，所以，科学需要更具包容性，更具分布性，更具广泛参与性。