地下水变“绿茶”，究竟谁该负责任？

姜文来

辽宁省阜新蒙古族自治县境内多处乡村因当地玛瑙染色加工业发展，导致地下水受污染二十多年成“绿茶”，有村民开玩笑说：“井水的颜色像绿茶，装到矿泉水瓶里直接可以当饮料卖！”“都不敢拿这水浇菜。” 2006年，环保局提取了49户井水水样化验，结果显示：六价铬最高超标125倍，氯化物最高超标3.73倍；2012年监测数据表明：六价铬最高超标30.46倍，氯化物最高超标1.51倍。许多村民长期到处“买水”、“借水”。村民曾多次找过镇里和县里有关领导，得到的答复是：谁污染谁治理，这些历史问题不能由政府来解决。（7月4日《新京报》）

水是生命之源，没有安全的饮水，哪有健康的生活，何谈幸福的生活？现在村民无水可饮，生活遇到困境，其根本原因是地下水变成了“绿茶”，找地方政府是理所当然的事情，地方政府应该无条件地协助解决。地下水变成“绿茶”的原因并不复杂，就是玛瑙颜色加工业长期将未经任何处理的污水随意排放的结果，其责任固然应该由排放者承担，但地方政府也不是一点责任都没有，最起码应该负监管不力的责任，历史问题不能由政府来解决的说法显然是站不住脚的。

地方政府是辖区范围内环境第一责任人，肩负环境保护和监管的责任，不管是什么样的原因，辖区内环境出了问题，都要承担相应的责任。阜新地下水变“绿茶”，不是一家玛瑙加工厂的责任，是众多玛瑙加工场共同作用的结果，由他们来负责地下水治理的责任是合理的，没有疑义。但我们也必须清醒地认识到，众多的玛瑙加工厂在增加自己收入的同时，他们也为地方的经济发展做出了重要贡献，地方政府在此过程中也获得了相关利益，如税收的增加等，由于地方政府对其环境保护缺乏监管或者监管不到位，最终导致地下水变成了“绿茶”，在某种程度上而言，地方政府还是“绿茶”制造者的“帮凶”，地方政府的责任是绝对开脱不了的，不仅要对这种恶果负责任，而且还要追究自己没有保护好环境的责任。只有这样才是一个负责任的政府，才是一个值得信赖的政府，哪种“绿茶”与我无关的态度是要不得的，理应受到社会的谴责。

“历史问题不能由政府来解决”是句潜台词，还包含着另一层含义：“前届领导留下的不干净屁股不能由我这届领导来擦”。实际上，不管地方政府领导换了几届，走了和尚走不了庙，当任领导必须处理前任领导留下来各种问题，因为政府没有换，换的只是领导人，因此责任不能因为领导人的更换而消失，哪种“历史问题不能由政府来解决”的说法只是一个托词，是冠冕堂皇地推卸责任，是不想根治地下水“绿茶”的表现，是要不得的。

阜新地下水变“绿茶”的责任是明确的，地方政府勇敢地承担相应的责任是治理的第一步，尽快地让村民远离“绿茶”的困扰，还给村民一个舒适的环境，考验地方政府的智慧和执政能力。阜新的煤炭资源枯竭了，需要转型才能更好地生存，同样阜新的地下水变成了“绿茶”，需要将“生态文明”和“负责任”贯彻到地方政府领导者工作中，“绿茶”之水才能逐步还清。